安监局绩效完成情况自查报告

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按照《中共县县委县政府关于2013年县级部门目标绩效管理工作的通知》(委〔2013〕48号)精神,我局对2013年度目标绩效完成情况进行了认真自查,自查得102.7分。现将有关情况汇报如下:

安监局绩效完成情况自查报告

一、工作预决算明细账完成情况(自查得分8分)

成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、室、队负责人为成员的预决算制工作领导小组。并认真及时编制了预决算制方案,目前已按质按量完成了预决算明细账全部工作。执行情况如下:

(一)职业病危害项目申报。年初开始,我局不断督促相关企业对其可能存在的职业病危害进行梳理上报,并进行建档备案,完善职业病防治监督体系。全年任务共有32家,在各企业的积极配合下,截至目前,我区已圆满完成了32家企业的职业病申报,并进行了职业病危害因素检测。

(二)企业职工职业健康体检。严格按照《职业病防治法》的要求,督促用人单位关注职工身体健康,规范从业人员职业健康体检工作。全年任务300人,截至目前,完成了300个职工的职业健康检查,已完成任务的100%。

(三)督促用人单位建立、健全职业卫生管理制度。按照《作业场所职业健康监督管理规定》的要求,我局督促用人单位尽快建立健全职业卫生制度职责、建立健康监护档案等。全年任务30家,目前已经建立健全了58家企业的职业卫生管理制度,超额完成任务。

(四)开展职业病危害因素检测工作。我局在关注企业职工职业健康的同时,努力排除职业病危害因素,进一步解决职业病问题。全年任务32家,实际完成52家,超额完成任务。

(五)开展科技四下乡活动。9月份,我局积极配合科协、宣传部等部门积极开展科技四下乡活动。9月16日,在南城天益广场举行仪式拉开了市区“全国科普日”暨“中国流动科技馆”巡展站活动帷幕,1500余人参加仪式。启动仪式结束后,开展了科学体验和广场科普宣传活动,大力营造爱科学、学科学、讲科学、用科学的良好社会氛围。

(六)开展城乡环境综合治理活动。4月份,综治办组织相关部门启动了全区城乡环境综合治理街头宣传活动,我局积极参与、主动作为,开展了“洁美家园”专项整治活动,为进一步增强市民环境保护意识作出积极贡献。

(七)开展“全国全生产宣传月活动”。6月份,围绕“强化全基础,推动全发展”这一主题,区长发表了署名文章,分管全常务副区长在区电视台作了动员讲话,举办了“以人为本,聚焦全”书画摄影展、事故警示教育周等活动,弘扬了全文化。同时,6月14日,组织委会成员单位在东西干道北侧广场隆重举行了“全国全生产月”宣传咨询日活动,接受市民的全知识咨询,并发放了大量全知识宣传资料。

(八)开展全区关闭煤矿普查工作。2013年2月28日,区办下发了《县全生产委员会办公室关于进一步开展关闭煤矿现状普查工作的通知》(办[2013]19号)文件,制定了普查方案,明确了普查责任。通过为期一个月的普查,全面完成了普查工作,并与5月16日向区政府作出书面汇报(《县全生产委员会办公室关于全县关闭煤矿普查结果的情况汇报》办[2013]41号)。共普查关闭煤矿119家,均已关牢封死,无偷采盗采,各乡镇对已关闭矿均落实了专人明确责任盯守。

(六)组织召开全区危化行业全教育培训会。监一股分别于2013年4月16日和4月24日组织全区危化行业全管理人员进行了全教育培训会。通过培训,增强了企业全管理人员的全意识,提高了管理水平,为全区的全形势持续好转增添了正能量。

(九)开展全县餐饮场所燃气专项治理。2013年4月9日,区委下发了《县全生产委员会关于印发〈县深入开展餐饮场所燃气全专项治理行动实施方案〉的通知》,明确了目标任务和责任分工,并提出了措施要求,于7月初分六个组对全区餐饮场所燃气进行了专项检查,此项工作得到了市督查组对我区的高度评价。“10.11”镇博盛燃气站燃烧事故发生以后,我区迅速行动,制定《关于立即开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查的紧急通知》(府办函〔2013〕16号),立即会同住建、质检、经信等部门,组成四个检查小组,对全区燃气经营企业和加油站进行了拉网式全专项检查,进一步规范了燃气企业和加油站的全管理。

(十)大力推广全科技成果应用。通过多次召开业主会议,反复动员,促进阻隔防爆技术在加油站的应用,年内,全区共有12家加油站实施技术改造,目前,已有7家成功完成改造,其余正在实施中,超额完成了目标任务。

(十一)开展烟花爆竹经营人员全知识培训。2013年4月10日我局下发了《关于开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作的通知》,随后印发了《县烟花爆竹零售经营网点建设标准》。2013年5月对烟花爆竹从业人员分八个片区进行集中培训,按时完成了目标任务。

(十二)开展烟花爆竹全条件审查。2013年6月监局分两个检查组()分别对全区所有网点逐一进行了检查验收。目前已验收合格350家,另有5家网点因不符合全条件已经关闭。

(十三)开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作。针对通过烟花爆竹全条件审查的350家经营网店,重新核发了烟花爆竹经营许可证(包括碑庙片区和江陵、檬双、龙滩的烟花爆竹网点),未到期不予核发换证的烟花爆竹经营网点仅有5家,已全面完成了年初制定的'核发许可证350件的任务。

(十四)督查建设领域全生产工作方面。2月28日下发了《关于对全县建设领域在建工程开展全检查的通知》(办〔2013〕20号),5月29日下发了《关于对全县建设领域开展专项全检查的紧急通知》(办〔2013〕50号)。7月26日代政府起草下发了关于印发《县建设工程施工全专项整治方案》的通知(委〔2013〕4号)。区办会同区住建局对部分乡镇和建筑企业进行了督查,会同住建等部门处置了5起重大全隐患。

(十五)开展非煤矿山“百日全生产活动”情况。年初,制定了《县非煤矿山百日全生产大检查实施方案》,并于3月份集中力量、集中精力分片区、逐矿逐企业地进行了检查。

(十六)开展非煤矿山节后复产验收工作。年前下发了《关于做好春节前后全县非煤矿山全工作的通知》(办〔2013〕14号)并制定了“县非煤矿山企业节后复产验收方案”。节后对非煤矿山企业提出复产的,监局立即组织人员对企业复产验收,合格一家,发复产通知书,对不合格的提出整改,并跟踪监督,坚决整改到位。

(十七)开展非煤矿山全隐患专项整治工作。为深刻吸取泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯事故教训,根据我区非煤矿山的实际,区委会制定了《关于切实做好非煤矿山全生产隐患排查整治工作的通知》,并结合《关于开展非煤矿山全生产大检查的通知》(办〔2013〕63号),在全区开展非煤矿山全生产隐患排查整治。

(十八)非煤矿山标准化建设。年初,按照《关于进一步加强非煤矿山全标准化建设工作的实施意见》等文件精神,结合实际,制订和完善了推进全标准化建设工作方案,落实具体的工作措施。在实际工作中,注重工作实效,真抓实干,防止全标准化建设工作流于形式、走过场。加强对非煤矿山企业标准化建设指导,积极主动为企业提供技术咨询和服务。要求企业把全标工作的重点放在加强标准化建设的过程中,派专人负责,并加大资金投入,实现企业全员参与、过程控制和持续改进,从而推进企业本质全和管理水平的提高,有效消除了事故隐患,防范生产全事故的发生。目前全区所有非煤矿山企业到了三级标准。

(十九)开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。10月份,我区进入烟花爆竹销售旺季,我局积极制定了《关于开展全区烟花爆竹打非治违专项行动的通知》(办[2013]16号),切实加强烟花爆竹全监管。2013年10月20日-2014年3月20日,集中开展专项整治活动。

(二十)开展法制宣传教育活动。12月4日,我局会同发改局、交通局等58个部门在法制办的组织下,在南外工商银行前参加了以“大力弘扬法制精神,共筑伟大中国梦”为主题的大型街头法制宣传及便民服务活动,零距离、面对面地为前来参观咨询的群众提供了法律咨询,大力弘扬了法治精神。

(二十一)开展危化品行业专项检查。6月30日,我局以办名义下发了《关于印发<全县危险化学品经营储存使用单位全生产大检查活动方案>的通知》。7月1日至8月15日,开展了为期一月半的危化品行业全大检查,全面排查治理各类隐患,进一步落实责任,加强监管。

二、绩效考核指标(自查得55分)

(一)职能职责

1.职责任务

(1)开展企业职工职业健康体检工作。严格按照《职业病防治法》的要求,督促用人单位关注职工身体健康,规范从业人员职业健康体检工作。全年任务300人,实际完成785人,超额完成任务。

(2)开展非煤矿山“百日全生产活动”情况。年初,制定了《县非煤矿山百日全生产大检查实施方案》,并于3月份集中力量、集中精力分片区、逐矿逐企业地进行了检查。

(3)开展全县餐饮场所燃气专项治理。2013年4月9日,区委下发了《县全生产委员会关于印发〈县深入开展餐饮场所燃气全专项治理行动实施方案〉的通知》,明确了目标任务和责任分工,并提出了措施要求,于7月初分六个组对全区餐饮场所燃气进行了专项检查,此项工作得到了市督查组对我区的高度评价。“10.11”镇博盛燃气站燃烧事故发生以后,我区迅速行动,制定《关于立即开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查的紧急通知》(府办函〔2013〕16号),立即会同住建、质检、经信等部门,组成四个检查小组,开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查,确保不留死角。

(4)组织召开全区危化行业全教育培训会。监一股分别于2013年4月16日和4月24日组织全区危化行业全管理人员进行了全教育培训会。通过培训,增强了企业全管理人员的全意识,提高了管理水平,为全区的全形势持续好转增添了正能量。

(5)开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作。5月对烟花爆竹从业人员分八个片区进行集中培训,6月监局分两个检查组(汪尔友、袁子英各带一个组)分别对全区所有网点逐一进行了检查验收,针对通过烟花爆竹全条件审查的350家经营网店,重新核发了烟花爆竹经营许可证(包括碑庙片区和江陵、檬双、龙滩的烟花爆竹网点)。

(6)开展“全国全生产宣传月活动”。6月份,围绕“强化全基础,推动全发展”这一主题,区长发表了署名文章,分管全常务副区长在区电视台作了动员讲话,举办了“以人为本,聚焦全”书画摄影展、事故警示教育周等活动,弘扬了全文化。同时,6月14日,我局组织委会成员单位在东西干道北侧广场隆重举行了“全国全生产月”宣传咨询日活动,接受市民咨询并发放了大量全知识宣传资料。

(7)开展非煤矿山全隐患专项整治工作。7月份,区委会制定了《关于切实做好非煤矿山全生产隐患排查整治工作的通知》,并结合《关于开展非煤矿山全生产大检查的通知》(办〔2013〕63号),在全区开展非煤矿山全生产隐患排查整治。

(8)开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。10月份,我区进入烟花爆竹销售旺季,我局积极制定了《关于开展全区烟花爆竹打非治违专项行动的通知》(办[2013]16号),切实加强烟花爆竹全监管。2013年10月20日-2014年3月20日,集中开展此项活动。

(9)大力推广全科技成果应用。通过多次召开业主会议,反复动员,促进阻隔防爆技术在加油站的应用,年内,全区共有12家加油站实施技术改造,目前,已有7家成功完成改造,其余正在实施中,超额完成了目标任务。

2.依法行政

一是规范行政检查和行政处罚程序,推进文明执法,树立监执法队伍形象。二是强化执法人员资格管理,组织参加执法人员培训和考试,截至目前,我局已有27人取得了执法资格证。三是行政许可、行政复议工作有序开展,做到了公开、公平、公正,全年无行政复议和行政诉讼案件发生,做到行政许可工作无投诉。

3.普法工作

积极开展普法教育,大力宣传贯彻《全生产法》、《全生产违法行为行政处罚办法》、《国务院关于坚持科学发展全发展促进全生产形势持续稳定好转的意见》等全生产法律法规、文件。坚持依法行政、依法决策、依法监管,落实了普法经费、普法人员,积极参与“依法行政示范机关”等法治细胞创建活动。

(二)行政效能

1.效能建设。积极推进机关效能建设,全面落实了“三项制度”,把机关效能建设作为提升机关形象的大事抓。一是着力加强政务中心窗口建设,选派了1名政治素质高、工作能力强的同志负责行政审批工作;二是大力推进政务公开,及时公布了办理证件的工作流程,提高了行政许可的透明度;三是抓好职工教育,广泛进行宣传,在全系统形成良好的办事环境;四是搞好跟踪督查和定期通报,确保每项工作落到实处。

2.成本效益。加强国有资产管理工作,做到财政资金的严格管理和正常使用,确保了票据的完善,杜绝了违规使用财政资金和铺张浪费,及时足额缴纳住房公积金

3.应急管理。落实了专人负责应急管理工作,制定和完善了全县危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山行业(领域)突发生产全事故应急救援预案并定期组织演练,按要求配备了应急救援物资及装备,成立了局应急救援队,并实行了24小时领导带班、专人值班制度。

(三)服务群众