河北低温津贴政策

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高温津贴也许你听得多了,但是对于低温津贴,你可曾了解过?事实上,早在2004年实施的《最低工资规定》中曾明确提到过“低温津贴”,那么河北低温津贴政策有又是怎样的?一起去看看吧!

河北低温津贴政策

近日,河北气温进入冰冻模式,低温补贴再次引发各界关注。从河北省人社厅获悉,河北目前没有关于低温补贴的政策。法学专家表示,低温补贴可逐步落实。

  室外劳动者:低温补贴?听说过没发过

“腊八”刚过,河北就迎来入冬后最寒冷的一周,各地最低气温将持续下降6-10℃!在这个出门吃饭都需要勇气的寒冬,石家庄裕华区环卫工人庞进江凌晨3点就准时出现在青园街的工作岗位上,零下9℃的气温,让带着手套、帽子,穿着棉大衣的庞进江仍然感觉很冷。

“一天在外面干8个多小时,冻得耳朵疼,回家一暖和,生冻疮了。”庞进江表示,“听说过低温补贴,但没发过,2015年11月我们补发了高温补贴,希望低温补贴也能早日到来。”

与石家庄的环卫工人相比,张家口的环卫工人更是承受着低温的磨练。张家口市城管局环卫科科长张建新告诉记者,环卫工人一般每天在室外工作八个小时,而且是凌晨最冷的时候上班,室外温度在零下20℃左右。不过张家口也没有低温补贴政策。

除了环卫工,还有一些工种也需要长时间在室外工作。石家庄诚通物流快递员王建忠说,快递员一天在外面工作大约十个小时,没有低温补贴。石家庄一家大型酒店室外停车场安保人员郝贺庭也没有听说过低温补贴,“不过我们每在外面工作三个小时,可以去室内暖和一小时。”

  医生:低温伤害是长期慢性的

“与高温对人体的伤害相比,低温对人体的伤害是长期的、慢性的。”河北省人民医院皮肤科主任尹建奇解释说,在低温状态下从事较长时间的露天劳动,劳动者可能受到物理性的损伤,如冻疮、皮肤坏死等,也可能诱发下肢血管静脉炎等多种慢性病。”对于需要在低温下长时间露天劳动的人员,尹建奇建议要注意保暖,多从事体育锻炼。

2013年,国家卫计委、人社部、国家安监总局、全国总工会联合发文公布了修订后的《职业病分类和目录》,将“冻伤”列为新增的职业病之一。2015年公布的《职业病危害因素分类目录》中,将“低温”列为新增的职业病危害因素之一

原劳动和社会保障部制定的于2004年3月1日正式施行的《最低工资规定》中也提到了“低温津贴”,但具体发放由企业自主确定,国家并没有制订统一的政策,且对“低温”的.标准没有明确。

  法学专家:低温补贴可逐步落实

河北新闻网记者致电河北省人社厅12333人社热线,工作人员表示,目前河北没有关于低温补贴的相关政策。

中央司法警官学院副教授、法学博士郭辉表示,劳动者享受低温补贴的权利应该得到落实,一是落实相关政策的需要,二是切实维护劳动者利益需要,三是增加低收入人群收益需要。他建议,可以先针对一定年龄段从事户外工作的特定劳动者先支付低温补贴,再逐步惠及所有相关劳动者。

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9号上午九点多,省会一家快递公司的快递员小刘来到某单位门前,通知了取件人前来取货。当天的气温是零下3度到6度,天色阴沉,小刘戴的头盔、穿的护腿,都是公司统一配发的。但提起低温津贴,他连连摇头说只有高温津贴,没有低温补贴。

相比较于小刘,环卫工人王大爷一天的工作时间要更长,他每天天不亮就要开始打扫街道卫生,凌晨时分正是一天中温度最低的时候:“没有啥补助。那下雪天得干十来个小时,那手冻得跟棍一样。”

记者调查了快递员、环卫工、建筑工人等长期的室外工作者,除了一家购物网站自营的快递公司有低温津贴之外,其他的都没有享受到这一福利,绝大部分人甚至没有听说过。

规定无细则,形同虚设

事实上,早在2004年实施的《最低工资规定》中曾明确提到过“低温津贴”,这也是包括我省在内的全国绝大部分省市的普遍状况,我省人力资源和社会保障厅发布的关于2016年最低工资标准的通知中指出:“月最低工资不包括支付给劳动者延长工作时间的加班加点工资、中班、夜班、高温、低温、高空、井下、有毒有害、艰苦岗位、露天采矿、流动施工等特殊工作环境、条件下的津贴、补贴。”

记者就此专门咨询了省人力资源和社会保障厅12333服务热线:“人社局这边是没有这个低温补贴的,你可以问一下相关的民政其他部门,看有没有。”

对于低温津贴,尽管相关部门出台过一些规定或通知,但这些规定既无强制力,也无细化的标准,如果用人单位不主动,规定形同虚设。

他山之玉

与低温补贴形成鲜明对比的就是高温补贴,各地纷纷落实2012年颁布的《防暑降温措施管理办法》。从气候特点上说,我国夏季各地普遍高温、南北差异不大,因此制定全国统一的法规具有指导性。但冬天各地温差大,具体到我省,南北跨度较大,也面临着不小的差异。

2015年国家卫计委、人社部修订的《职业病危害因素分类目录》中,把“低温”列入了职业病危害因素之一。在低温之下从事较长时间的露天活动,劳动者也会被冻僵冻伤,从而诱发心脑血管、免疫系统疾病。

严寒下的劳动者权益如何保护?“低温津贴”为何年年提却年年难落地?

本台评论员重阳认为:“即使各个省、各个地方经济社会发展的阶段有差异,但是对于劳动者的权益、健康基本的尊重和保护应该是能做到位,就像我们河北省,张承地区冬天的冷是全国有名的。一个是国家应该尽快出台相应的标准,在这个标准出台之前应该根据自己的实际情况向相关的劳动者群体给予一定的关注、倾斜,或者就是补贴。作为劳动者本身,也应该争取这个权益。”