国家旅游局局长李金早在此间举行的2016年全国旅游工作会议上表示，国家旅游局将开展改革试点，放开导游自由执业。取消“导游必须经旅行社委派”的政策规定。
从“景点旅游”向“全域旅游”转变
随着经济的发展和人民生活水平的提高，旅游正成为越来越多“有钱又有闲”的中国人新的生活方式。如何把握旅游市场的机遇，规范旅游市场秩序，转变旅游发展方式?在29日召开的全国旅游工作会上，记者就相关问题采访了国家旅游局局长李金早。
李金早表示，2016年，我国旅游要从“景点旅游”向“全域旅游”转变。
他解释说，在我国旅游发展的初级阶段，主要是建景点、景区、饭店、宾馆。然而旅游业发展到现在，已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段，传统的景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展的需要。
从景点旅游模式向全域旅游模式转变，具体要实现几方面转变：
如从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变，破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实现多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖;从门票经济向产业经济转变;从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制，向导游自由有序流动的开放式管理转变;从粗放低效旅游向精细高效旅游转变;从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变;从旅游企业单打独享到社会共建共享转变等，最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
李金早表示，推进全域旅游是贯彻五大发展理念的重要途径，代表着现代旅游发展的方向，是一场具有深远意义的.变革，是新时期我国旅游发展的总体战略。
李金早表示，一边是“强迫购物”“乱涨价”等旅游市场乱象，一边是公众场合随地吐痰、大声喧哗等游客的不文明行为，中国的旅游市场主体和游客的行为都需要进一步规范。他表示，今年旅游部门将通过转变旅游监管方式，规范旅游市场秩序，建立健全诚信体系，提升市场监管能力，实现提高人民群众的满意度。同时将加大对不文明行为的惩戒力度。