虽然《全国年节及纪念日放假办法》明确9月3日抗战胜利纪念日不放假，但本次《通知》明确规定“全国放假一天”。
既然该通知是国务院发布的规范性文件，则在国务院管辖范围内所有的用人单位就有义务遵守(这里不讨论国务院规范性文件与《全国年节及纪念日放假办法》冲突的适用问题)，用人单位应当安排员工放假，用人单位不安排放假的，劳动者拒绝，也有权向劳动行政部门投诉或举报。
根据《劳动法》规定，劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资，9.3日虽然不是法定节假日，但是属于“依法参加社会活动”期间，因为，笔者认为用人单位应当按照正常工作时间支付工资。