基于项目的企业财务治理模式探讨

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基于项目的企业财务治理模式探讨
【摘要】基于项目的财务信息分三层次,传统的财务信息满足不了这种治理要求的核算,只有利用各种信息系统工具,设计适用的系统对项目实行垂直的治理模式,才能实现项目的财务治理。  【关键词】项目治理 财务信息 数据分析 决策应用
  
  传统的企业财务治理以会计核算为主体,是以过往交易或事项的反映和监视,这种反映和监视是以经济业务为“点”,同类业务的处理形成信息“线”,最后组玉成企业经济运行业务信息“面”的处理平台,没能反映以项目为垂直方向的“立体”的信息。以账务核算为重,没体现治理职能。他们按主管部分对信息的普遍要求设置凭证、账薄和表格,反映的信息为综合的数据,不分个体,符合主管部分的要求,但不能反映数据的明细经济意义。形成单向的信息流,在没到达最后环节,信息很难被利用;从时效性和信息形成、利用的角度看,这种治理模式偏重事后监控,对事前、事中的控制力度不足,信息具有明显滞后性。市场上通用的财务软件都具备项目治理功能,但由于企业中财务治理按项目治理思维尚没成熟,信息资料中缺少项目治理部分的初始资料,起不到应有的财务治理作用。
  针对上述弊端,本文从基于项目治理的角度,对企业财务治理模式进行探讨,建立***信息治理模型,形成***立体信息库。
  
  一、三层次信息及其关系
  
  基于项目治理的财务治理信息,按使用者的不同,由三个层次组成:业务层、战术层、战略层。如图1所示。
  
  1、业务信息。本层的信息是指实际发生的各种经济业务,通过初步的处理形成直观、具体反映经济内容的信息、表现为“点”状的卡片式信息,同类业务形成“线”状信息。这层信息与传统核算处理形成为信息相类似。由于是基础,数据要求正确、规范、具体、反映快速,有明确的操纵规程和标准。表现形式为会计核算信息资料。
  2、战术信息。在业务信息的基础上,进一步按特定项目的规律、规则整理加工后的信息。由于是中间层,要求对业务信息进行深加工,主要是分析,从中得到对项目运行有指导意义的结果和各种考核指标,并对项目运行、执行中的偏差进行监控、纠正,负责内部考核。
  3、战略信息。对战术信息库进一步加工提炼,结合外部市场信息和行业数据,形成一系列结论性指标数据,这些数据反映项目的特征、特性,用于决策支持、绩效考核等,指导项目战略决策,以决策的可行性研究分析等为代表的信息,其评价标准是择优性。
  
  二、基于项目的财务治理模型建立的思路
  
  项目核算是以具体明确的终极目标的任务,通过运用现代治理技术进行,与之相适应的会计核算模型也要有明确的对象,这个模型以具有一定寿命周期、有发展规律、有进程节奏的项目为核算对象,以全面预算为治理目标,以先进的信息化为手段的核算系统。
  1、制订考核指标体系和实行预算治理。项目指标体系化、规范化是促使各方面改革的基础,在企业中多使用量化指标,如盈利水平、本钱控制水平、定价水平、市场占有率以及各种技术指标等。指标参考数据来源可以是行业性数据,根据本项目特点、自身条件适当调整而得,也可参照国内外水平制订。在指标指导下,项目核算清楚、及时、正确、全面,对项目进度起监视作用。这样就实现了“引导治理”模式。对项目实行进度实时价值监视,按项目制订出包括预算计划、执行控制、考核在内的全面预算,这是基于项目的财务核算体系的重要方法和评定主线,以全面预算为基础,引导会计核算。在制定预算时,要求对项目作深进的了解,对涉及到的各种资源、本钱等作详尽的分析、判定,对项目的价值流的明细组成定量化,结合项目的生命周期、进程节奏、价值构成和分布层层分解,制订出不同阶段的实施和控制的数据方案,作为日常业务信息数据形成的依据(如报账控制依据、经费使用依据等)。