论行政诉讼第三人种类和权利义务关系

所谓行政诉讼第三人是指与被提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，通过申请或法院通知的形式，参加到诉讼中来的公民、法人或者其他组织。由此概念可知，行政诉讼第三人的.基本特征有四个：第一，第三人是与本诉所争议的诉讼标的—具体行政行为有直接或间接的利害关系，这也是第三人参加到诉讼中来的法律根据；第二，第三人是在诉讼已经开始、判决作出以前参加到他人本诉中来的个人或组织（包括与被诉具体行政行为有利害关系的行政主体）；第三，第三人在诉讼中有独立的诉讼地位；第四，第三人通过个人申请或者由法院通知的方式参加诉讼。《行政诉讼法》第27条规定：“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”这是行政诉讼中第三人制度的规定。