1.标题
制度的标题，基本上是由制度内容和文种组成。如<学校环境保护工作制度>、<教师备课制度>。
2.发布
发布是在标题下说明制定或发布的单位、时间。也可以写在正文之后。成为落款。
3.正文
正文的写作，有繁有简。内容繁杂的，可按总则、分则、附则式去写，也可按前言、主体、结语式去写。比较简单的制度，其正文可以采用前言加主体式，也可以只有实实在在的几条规定性文字。
（二）制度的写法
1.开头
不少制度的开头使用前言的形式。前言通常表明制订制度的目的、作用及意义。这部分内容要写得简要，不用空话、套话，要写得实实在在。也有些制度不专门写前言，一开头就是一、二、三、四式地直叙制度的.条款，显得直截了当。
2.主体
制度都是分成若干条的，每一条一个内容。主体应写得条理分明，特别要注意将所制定的内容细心分类归纳。然后按其重要程度依次写来，最后往往是奖惩办法。制度的语气应该是准确肯定的，没有商量的余地。表达时像¨要“、”须“、”应“、”不可“、”不准“、”严禁‘’、“一律”等词的使用频率是很高的。同时，制度的内容表达应是便于记忆的，写作时要注意句式整齐。少用过长的句子，甚至还要尽量做到音调起伏有致。还有的把某些内容概括为带数字的短词组，如一慢，二看，三通过。三清。四无，五不漏等。更易记忆。