乡镇低温冰冻雨雪冰冻灾害应急预案

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学习、工作或是生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?下面是小编收集整理的乡镇低温冰冻雨雪冰冻灾害应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。

乡镇低温冰冻雨雪冰冻灾害应急预案

乡镇低温冰冻雨雪冰冻灾害应急预案1

各办、各社居委:

为积极应对雨雪天气,切实做好辖区防雪灾工作,保障道路通行和人民群众的财产安全,根据上级要求,结合我辖区实际情况,特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

一、工作目标

根据上级防雪灾通知,为应对我市大范围降雪降温天气,全面加强辖区道路防雪灾工作,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响,确保道路畅通,全力保障群众的生命财产安全。

二、组织领导

成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组,主任担任组长,纪工委书记、副主任担任副组长,各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下,领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

三、雪前准备工作

1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员,以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚,预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查,在排查中,对部分危旧房、车棚进行登记,防止因积雪损坏房屋设施,危及人身安全。

四、保障措施

1、当出现雪情后,要按照上级的工作部署和要求,快速响应,积极投入防雪灾工作。

2、遇有雪量较大时,迅速集中人员,调集扫雪力量,以保证积雪能迅速清除。

3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通,夜间安排一定数量的人员值班,出现雪情,立即进行清扫。

4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

5、扫雪工具配备到位,工具摆放在显见易取的位置,便于取用。

乡镇低温冰冻雨雪冰冻灾害应急预案2

为切实做好20xx年低温雨雪冰冻灾害应急工作,按照xx区委、xx区政府的总体部署,结合xx街街道工作实际,特此制定如下工作预案:

一、指导思想

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《天心区突发事件总体应急预案》等相关法律规定,以及裕南街街道实际制定本预案。

二、应急范围

本预案包括:本街行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害,以及本相邻地区发生的、可能对本街造成严重影响的低温灾害。

三、基本原则

(1)以人为本,预防为主。把“保畅通、保安全、保民生”作为低温雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点,提前准备、提前预防,做到三个确保:确保主次干道交通畅通,确保人民群众生命安全,确保人民群众生产生活基本稳定。

(2)统一领导,分级负责。在区委、区政府的统一领导下,实行属地管理,街道各部门、各社区、各单位分工负责、密切配合,信息共享、合力应对。

(3)依靠科技,有效应对。加强预防和处置低温雨雪冰冻灾害的能力,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置。

四、组织机构

街道成立低温雨雪冰冻灾害应急工作指挥部,统一领导全街低温雨雪冰冻灾害应急工作。

顾 问:颜xx

指 挥 长:周xx

副指挥长:周xx、谭xx、张xx、刘xx、李xx、舒xx、周xx、刘xx、邹xx

成员单位:各部门、各社区、综管大队、城管xx街中队、xx街派出所、各社区卫生服务站

指挥部下设办公室,办公室设街道公共安全办(应急),办公室主任雷xx。专干:符xx、常xx,信息联络员:常xx,电话:13739052312。街道24小时应急值班电话:xxxxxxxx;成立应急抢险组,组长:向xx,街道办干部17人,城管协管员8人。

五、 工作职责

(一)指挥部主要职责:

1、负责本预案的制定和修改完善。

2、突发应急事件时,负责指挥开展抢险救援救护工作、负责全街应急物资、抢险工具的储备;负责救援运输车辆、机械的调配;在事故责任单位不明确的情况下,负责联系应急抢险施工队伍。

3、全面负责应急抢险、救援、救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作;与街道领导保持密切联系,接收指令,随时关注事故现场应急抢险救援的进展情况。

4、突发应急事件时,负责向街道领导及区政府相关部门上报告事故处置和进展情况、负责善后处理工作的整体调度和协调;

5、事故应急抢险救援工作结束后,责成有关单位召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析,对事故应急抢险救援情况进行总结,及时向上级指挥部和区委区政府相关部门上报街道的工作动态、受灾情况、处置情况。

6、承办指挥部交办的'其他事项。

(二)成员单位职责

各部门、社区、各成员单位在街道指挥部的统一指挥、调度下,各司其职,通力协作,做好突发应急事件的处置工作。各成员单位职责如下:

1、各社区:发生突发应急事件后,在第一时间报告街道指挥部及相关责任领导,并会同街道综治办、派出所对周边法人住户进行疏散,通知相关单位责任人及房屋所有人(管理人)到达事发现场。在救援队伍到来之前,进行清除交通障碍,疏散围观群众,维护事故现场,做好警戒工作。协调街道指挥中心和现场指挥人员做好事故现场应急抢险救援的指挥工作;协同街道组织实施抢险排危;负责解决灾民的临时安置问题;出现险情第一时间联系相关单位进行救援。

2、党政综合办公室、基层党建办:负责统一对外新闻媒体的协调,负责信息上报的统一把关。

3、城市管理办(城管):负责联系城管中队;对事故处置提供技术指导;在指挥部的授权下组织应急抢险队伍对事故现场进行排危抢险工作;负责对事故现场的房屋、护坡、道路、排水、路灯、线路、树木进行抢修维护工作;负责联系区市政、环卫、园林进行抢险工作。

4、公共安全办(应急管理):对负责街道辖区内的安全生产事故应急抢险救援工作的综合处置和协调;对生产经营活动中发生的安全事故,组织事故调查;联系劳动路消防中队负责对事故现场搜救人员、排除救援障碍等施救工作;负责对违规经营的烟花爆竹和消防隐患单位、群租房、五小门店进行查处。

5、公共安全办(综合治理):在指挥部的领导下,联系裕南街派出所维护现场治安,参与抢险救灾,积极预防和妥善处置事故引发的群众性治安事件;联系辖区交警对事故现场实施局部交通管制和交通疏导工作;负责在抢险过程中突发治安事件的应急处置工作。

6、公共服务办(社会事务)、公共服务办(卫计)、街道政务服务中心、街道退役军人服务站:负责及时组织调运救灾物资,做好受灾人员的生活安置和事后救助工作;负责联系市急救中心和省市医院救护队,及时救护事故现场受伤人员。

7、财政所:负责落实已由指挥中心确认就由街道负担的事故救灾的资金,采购相应的救灾物资,做好救灾工作的后勤保障工作,和社会事务办一起联系上级有关机关、部门,争取上级救灾资金、物资到位。

8、公共服务办(经济):负责灾前及灾后的相关数据统计工作,配合社区进行现场救助,完成指挥中心交办的其他工作。

9、纪检监察室:负责对全街范围内的值班过程中脱岗、漏岗、随意换岗、电话呼叫转移等行为进行督查并通报;要对在巡查和处置过程中严重失职和不当担责任的行为进行严厉查处。

六、工作要求

(一)任何部门和社区在接到突发应急事件报警后,必须在5分钟内立即报告街道指挥部办公室及街道相关分管领导;10分钟内办公室值班人员必须立即报告街道党政领导;15分钟内要向区委区政府值班室及区应急局上报突发情况,在1小时内,书面上报突发地所在的社区要向街道指挥部报告事故原因、受灾范围、损失程度、处置措施和进展情况。

(二)接突发应急事件报警后,所在社区为第一出动层面,在5分钟内赶到现场,一是先向街道指挥部和分管领导上报具体受灾情况。二是疏散周围群众,围护安全稳定、现场警戒工作。三是由公共安全办(应急管理)牵头调查事故原因,城市管理办(城管)、城市管理办(城建)、公共安全办(综治)、派出所配合进行抢险和维护安全稳定工作,并通知相关责任人到达事发现场。四是联系公共服务办(社会事务)、财政所进行临时救助、安抚和安置工作。

(三)街道各部门为第二出动层面,其主要负责人及分管领导必须在事故发生后10分钟内赶到事故现场,全力以赴组织应急抢救处置工作。及时将现场情况向街道领导进行汇报,并根据现场情况提请街道指挥部启动本预案。

(四)本预案启动后,指挥部领导及各成员单位的主要负责人为第三出动层面,要迅速到位,并按照所定职责开展工作。

(五)事故发生地的社区和受灾户(住户)要如实报告事故过程、受灾情况、处置情况、和人员情况。

(六)救援队伍到达事故现场后,要随时向现场指挥报告救援情况、装备情况,并接受指令。

(七)救援救护队伍在应急抢险救援过程中,应当根据现场情况科学组织开展施救工作,最大限度地减少人员伤亡和财物损失。

(八)公共服务办(社会事务)要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作,解决灾民的生活问题,经公安部门鉴定后,协助做好联系死难者的遗体收敛火化工作。

乡镇低温冰冻雨雪冰冻灾害应急预案3

各村、镇直各单位:

为保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展,特制定本预案。

一、组织机构及职责

(一)应急处置工作领导小组

设立低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组,由镇长任组长,镇党政班子成员任副组长,相关部门负责人为成员。

主要职责:组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作;督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。

(二)应急处置工作办公室

领导小组下设应急处置领导小组办公室,办公室设在镇党政办公室,魏午同志兼任办公室主任。

主要职责:负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况,并根据低温雨雪冰冻天气造成的灾情程度确定应急等级上报领导小组,提出启动应急预案的建议;落实领导小组安排的各项任务,执行领导小组下达的应急指令;跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害,向领导小组提出应急行动建议;在天气恢复正常时,及时向领导小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态;督促各村、企业制定应急预案。

二、预警和预防机制

(一)监测预警

1.及时关注气象部门关于低温雨雪冰冻灾害的监测和预报,及时通过微信、QQ、手机等手段向各村、企业等单位发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息。

2.镇应急处置领导小组办公室要加强沟通,多渠道、多途径收集汇总和分析研判低温雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告上级部门并通报各相关单位。

(二)预警预防行动

1.在防御关键期,建立预警预防24小时值班制度。主要做好低温雨雪冰冻天气气象了解、预警信息收集;低温雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集,及时通报各行政村、企业;检查、督促、协调各行政村、企业做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作;传达镇领导小组工作指令,拟定相关应急工作通告。

2. 各村、企业要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

三、应急响应

(一)分级响应

低温雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则,根据低温雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。

1.特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级)

发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害,镇领导小组迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。视情向县政府及有关部门提出支援请求。

(1)镇领导小组组长或副组长主持召开会议,动员部署防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作。镇领导小组确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作。向上级汇报有关情况,必要时,报请县委、县政府部署低温雨雪冰冻灾害防御工作。

(2)镇应急处置领导小组办公室更及时传达镇领导小组工作部署要求;掌握低温雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息报告领导小组,并上报上级部门;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资,联系县武警中队支援灾区抢险救灾;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。

2.较大、一般低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级、Ⅳ级)

发生较大、一般低温雨雪冰冻灾害,镇领导小组迅速启动本预案,组织领导、指挥协调低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

镇应急处置领导小组办公室要加强应急值守和信息收集,做好低温雨雪冰冻灾情汇总。密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。必要时,镇领导小组召集主要成员召开分析会商会,研究防御重点和对策,并上报上级部门,通报成员单位。

(二)先期处置

低温雨雪冰冻灾害发生后,各行政村要采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信等设施维护和抢修,加强地质灾害点、易损工程的巡查,保障交通畅通安全和市场供应,加强农业减灾和卫生防疫等工作,确保社会稳定。

(三)信息报告

特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级、Ⅱ级)发生后,受灾地应在接到受灾情况报告后2小时内将初步灾情上报镇应急处置领导小组办公室;并将后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报镇应急处置领导小组办公室。

1.气象信息

当预报有积雪、冻雨、雨淞和道路严重结冰时,各村应及时向镇应急处置领导小组办公室报告。

2.交通信息

因低温雨雪冰冻天气造成交通运输线结冰、积雪,引起交通受阻或中断,应于事发2小时内向镇应急处置领导小组办公室报告。

3.公共设施信息

因低温雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水等设施出现线路结冰、受损等情况时,各村应在2小时内向镇应急处置领导小组办公室报告。

4.农林信息

因低温雨雪冰冻天气,使农业、林业、渔业等农业生产受到影响,各村应及时向镇应急处置领导小组办公室报告。

5.其他信息

因低温雨雪冰冻天气,使相关行业生产经营活动受到影响,行业管理部门应及时向镇应急处置领导小组办公室报告。

(四)指挥协调

1.启动预案

镇应急处置领导小组办公室根据低温雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案的建议,经领导小组批准后,启动本预案。

2.应急处置

(1)交通运输畅通

各村、企业要迅速组织力量对因遭受低温雨雪冰冻灾害中断的运输线路进行应急抢通和养护管理;组织开展道路除雪除冰行动,确保主要道路的通行,确保人员和物资运输的正常进行。

(2)医疗卫生救护

各村、企业要配合卫生部门对因灾受伤的人员进行医疗救护,为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡,防止灾后疾病流行。

(3)人员转移安置

各村、企业要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,及时开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众,同时提供必要的基本生活保障。

(五)社会动员

各村、企业要迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。

(六)应急结束

当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,镇领导小组视情况宣布应急结束。

四、后期处置

(一)救济救灾

各村、企业要设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。

(二)医护治疗与卫生防疫

要配合卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群等群体性人员进行心理干预,防止灾后心理障碍的产生。

(三)基础设施恢复

各村、企业要配合电力、交通、建设、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。

(四)灾后重建

各村、企业要积极主动,及时有效地开展善后工作,做好受灾群众的物质帮扶和心理安抚,帮助他们尽快恢复正常生活。及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源,制定恢复重建计划和方案,落实资金、物资和技术保障,迅速组织开展恢复重建工作。