在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、支持和监督下，商务局党委班子坚持立足商务职能，带领全局干部职工团结一心，瞄准工作重点，突出自身特点，深入贯彻法律法规，力推工作，促使全县商务事业取得了良好发展。
一、各项经济指标顺利完成
2014年1-10月社会商品零售总额达61.53亿元，比上年同期增长10.1%，全年预计将达到81亿元，实现同比增长13%的目标任务。第三产业增加值59.2亿元，比上年同期增长12.4%，全年预计将达到80亿元，实现同比增长12% 的目标任务。外贸进出口1-9月完成1704万美元，与去年基本持平，预计全年将达到2400万美元，实现全年的的目标任务。
2014年3月，我县获得XX市人民政府发展开放型经济目标管理奖。5月12日，全省市场监管公共服务体系项目建设试点县现场会在我县胜利召开，12月4日该项目顺利通过湖南省商务厅的验收。
二、商务工作全面发展
（一）突出发展，强化服务，第三产业发展增量工程取得历史性突破。
围绕县委关于全面建成小康社会的发展目标和突出产业发展的工作核心，我们把第三产业重大项目的建设做为首要任务，强化项目服务，成绩斐然。 2014年度在建和已签约项目共计7个，总投资约20.5元人民币。其中：在建三产业重大项目4个，投资约12.8亿元人民币；已签约项目2个，投资约 4.2亿元人民币。其中：占地面积147亩，建筑面积17万平方米，总投资5.1亿元人民币的华都国际家居建材广场是湘北鄂南最大的家居建材专业市场，项目建设十分顺利，到目前已经完成投资近3亿元，一期工程将于2015年初投入运营；占地面积95亩，建筑面积7万平方米，投资1.2亿元人民币的湘北农机大市场已经基本建成，近期也将开张试营业；此外在建的泰和五星级酒店项目、华容城市广场二期项目等都进展很快，据初步统计，2014年我县第三产业重大项目完成投资超过7亿元，投资强度和增速都达到历史最高水平，一个湘北鄂南区域物流消费中心正在建成。
为突出产业发展战略，我们在安排部署和要求上，落实了“四个强化”： 一是强化领导，调整充实了抓第三产业发展工作的领导力量，主要领导坚持集中主要精力抓项目建设和协调工作，并调整充实了县第三产业发展领导小组办公室的力量；二是强化责任，落实了领导和工作人员联系项目制度；三是强化项目投资建设运行调度，严格按照县委、县政府经济要求，认真检查督办工作目标的落实，特别是突出抓好重点项目跟踪落实力度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题，及时追加措施，确保全年任务指标与时间同步；四是强化服务，切实为项目建设排忧解难。
（二）突出民生，强化措施，为民办实事项目成效显著
1、强力实施城乡农贸市场标准化改造
根据2014年省政府报告中关于“落实加快流通产业发展的政策，重点实施农贸市场改造等工程，加快建设大型区域性交易中心”的精神，结合我省“农贸市场改造三年行动计划”实施方案，今年对鲇鱼须、宋家嘴等2个乡镇农贸市场进行了标准化改造，改造面积约2000平方米，总投资约100万元。目前，宋家嘴镇农贸市场已改造完成，鲇鱼须镇农贸市场改造工程完成50%。
2、服务“三农”， 及时维修改造粮食危仓老库
市级为民办实事项目粮食危仓老库维修改造工程总投资456万元，其中省粮食危仓老库维修改造补助资金204万元，县配套资金204万元，企业自筹48万元。本项目改造了丰穗公司下属的万庾、护城等10个粮食储备库，2014年2月开工建设，目前已经完成70%的总工程量，有效解决了我县农民卖粮难的问题。
3、顺民情，解民意，办点村面貌两年大变样
2014年我局负责护城乡三河村办点工作，为办点工作队队长单位。工作队进驻该村以来，工作重心下移到群众生产生活第一线，积极支持村支两委工作，在大走访活动中深入到该村300多个农户家里了解民情民意，向上级各部门争取项目资金100余万元，建成了群众企盼多年的.赤三公路和9组通组公路，修好了涵闸3处，设置垃圾站60余个。今年，投资20万元建设了800米村组连接公路、投资70万元的标准化村级便民服务中心和群众文体广场等设施也已基本建成。
（三）突出开放，拓宽思路，外经外贸工作有新突破。
1、外贸进出口“破零倍增”
我县现有对外贸易经营许可备案的企业20家，其中7家今年有进出口业绩，分别是岳阳宝丽纺织、同兴石材、欧利达贸易、福尔康卫材、恒兴建材和海济药业等，其中恒兴建材和海济药业是今年外贸出口破零企业，还有1家加工贸易破零企业，他们均受到XX市政府发展开放型经济工作会议表扬。
2、对外劳务服务平台建成试运营
今年9月，我县对外劳务服务平台正式成立并通过省商务厅审核。我县对外劳务服务平台的建立和运行，将洞庭湖西岸广大有意出境务工人员的对外输出业务纳入有序的轨道，对进一步挖掘我县丰富的对外劳务输出资源，拓宽我县对外劳务输出的渠道起到积极的作用。
（四）规范执法，理顺管理，成功打造全省市场监管公共服务体系建设样板县
为了加强市场监管，规范市场秩序，打击假冒伪劣，打击欺行霸市、坑蒙拐骗等违法行为，我局整合原定点屠宰执法大队、酒管执法大队等部门的人员、职能，组建了商务综合行政执法大队。经过努力，我县被省商务厅纳入全省市场监管公共服务体系建设项目试点县。5 月13-14日，省商务厅在我县组织召开了全省市场监管公共服务体系项目建设座谈会，华容、醴陵、XX县等20个项目建设试点县的商务局局长、执法大队大队长参加，会议由省商务厅市场秩序处姜衡舒处长主持，省商务厅副厅长周船出席会议并讲话，XX市商务局禹辉局长和相关科室负责人均参加了会议。会议充分肯定了我县市场监管公共服务体系项目建设工作和取得的成效。12月4日，该项目通过了省商务厅相关领导的现场评估验收。
今年来，商务综合行政执法大队在生猪定点屠宰管理方面共立案查处违法行为112起，查获违法肉品3256公斤，处罚20人次；酒类流通管理方面，发放酒类零售备案登记证及警示牌82本，查获假冒“五粮液”4瓶“茅台”12瓶，查获商标违法酒68件，纠正违法行为18起，随附单使用率达95%；在单用途商业预付卡管理方面，根据商务部和湖南省商务厅的统一安排开展了单用途商业预付卡专项检查工作，检查了有此类行为的7家企业，涉及金额51.8万元，发卡数量1103张，有效规范了单用途商业预付卡的使用。
（五）维护稳定，强化信访，项目建设中的热点和难点问题 得到妥善处理
今年以来，针对招商引资项目建设中出现的新情况、新问题，局党委领导班子重点抓了湖南青松国际大酒店有限公司的帮扶工作，有力维护了社会稳定。
湖南青松国际大酒店是县人民政府于2010年7月19日与江西青松贸易有限公司（其法人代表郑向生）签约的招商引资项目。该酒店于2011年9月正式开工建设，占地60亩，建筑总面积7.9万平米，初定投资为3.5亿元，酒店地上部分27层，建筑高度99.8米。现主体工程已基本竣工，装饰部分完工近80%。原定于2014年元月投入营运。今年8月份，郑向生涉嫌非法集资被江西XX县警方控制。至此该酒店因资金链断裂停工并无力完成后续工程建设，导致各类债权人向湖南青松大酒店有限公司和郑向生追讨债务，并有部分债权人向政法机关报案、起诉，到政府有关部门上访。
为了维护社会稳定，依法保护债权人合法资产的安全。县委县政府主要领导高度重视，成立了由商务局牵头的湖南青松国际大酒店帮扶工作领导小组，负责债权债务清理、资产评估、涉嫌经济犯罪侦查、财产保卫维护以及后勤保障等工作。8月12日，工作组被XX县人民法院依法指定为湖南青松国际大酒店有限公司破产重整管理人。4个多月以来，我带领工作组做了一系列卓有成效的工作：
1、初步厘清了债权债务。
工作组按照县法院公告要求自8月19日起，安排专人受理债权申报，到江西的高安、铜鼓、宜春三地与部分借贷债权人接触核实相关债务，并与资金流转帐户户主接触，调取相关帐户信息，初步查清了重点资金的流向。到目前，清算组统计受理各类债权申报494人，初步涉及债务金额约5.741亿元。
2、初步评估了资产价值。
组织县审计局、物价局对湖南青松国际酒店的资产进行评估，并安排了专业人员配合。在当前没有郑向生及其家人配合，原始资料不齐等诸多不利条件下，管理人组织专业人员，根据已收集的图纸、承包商和供应商的合同及其执行情况、财务往来部分票据，结合现场实地勘察开展了成本核算。目前初步澄清湖南青松大酒店有限公司的资产约为4.33亿元。
3、积极开展了财产保全工作。
一是落实了保安和设备维护工作。7月底，安排专人协调该酒店的财产保卫工作，由有资质的专业保安队伍接管酒店保安工作，同时招聘了有上岗证的电工负责设备维护，以上人员均签订了正规劳务合同，向人社部门缴纳了工伤保险，保障了保安和设备维护人员工资发放。二是与电力部门协调保障了酒店保卫、设备维护的必需电力供应。三是加强了对该酒店资产的管理和日常巡查，对目前在资产的维护方面存在的几个急需解决的问题进行了处理。
4、做好债权人的稳定工作。
帮扶工作领导小组成立以来，把维护华容社会稳定作为第一要务，一是在8月底即组织了华容部分债权人召开会议，通报郑向生及青松国际的案情，宣传县委县政府对该案的处置态度，取得了他们的理解和支持，稳定了大局；二是采取了强有力的措施保护了湖南青松国际的财产，为后续的破产重整争取到了主动权；三是多次由县领导带队与江西XX县政府和XX县公安、法院、政法委等部门沟通协调郑向生案件处理意见。四是11月12日，管理人组织117名债权人在县粮食局依法召开了第一次债权人会议，通报情况，推选出了债权人代表委员会，待法院认可后公布。
由于及时摸清了情况、澄清了底子、把握了主动，我们使一个华容有史以来金额最大破产重整案件得到了初步的稳妥处置，为维护华容的社会经济稳定作出了较大的贡献。
三、党风廉政建设成效显著
今年以来，在县委县政府XX县纪委的正确领导下，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，商务局党委领导班子根据中央、省、市、县委制定的22项专项整治项目和商务局的实际情况，对公款吃喝、送礼、办公用房、公务用车、公职人员利用婚丧喜庆大操大办敛财、参赌涉赌、吃空饷、在编不在岗、领导干部企业兼职等项目进行对接清理，对公务开支、接待、办公用房、公务用车还存在问题或不足的项目进行了整治，把这些对接项目以规范、约束、禁止的形式写进机关财务、公务接待、公务开支、工作人员纪律等制度，使制度进一步加强和完善。现在，公务开支、公务接待、公务用房、用车都按制度规定的范围、标准办事，并实行集体审批制度，杜绝“特权”现象，积极推行励行节约、反对浪费，建设节约型机关。经过认真整改，商务局“三公”经费比去年同期下降50%；公务卡使用率由年初的20%上升到80%以上；全局会议、文件大幅减少，财务管理更加规范，党的群众路线教育实践活动突出问题的整改成效得到了充分体现。同时，制订完善了机关财务、公务办理、考勤管理等16项管理制度和规定，在形成长效机制、提升机关效率方面发挥了积极作用。商务局在人民群众心中的满意度明显提高，部门社会地位也有了明显提升。