延迟退休方案今年征求社会意见

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据小编了解到,延迟退休现在已经有了一个方案,报经批准后会向社会广泛征求意见,预计时间就是今年。届时将区分不同群体的情况,分步进行实施。

延迟退休方案今年征求社会意见

人口老龄化

2.9个职工养一个退休者

人社部部长尹蔚民介绍,目前我国养老保险制度的最大挑战来自人口老龄化,养老保险本身是“大数法则互助共济”的制度,而我们是代际赡养,即现在工作的人养退休的人,赡养比正在逐步降低,目前是2.9比1,也就是2.9个人在养一个人;这个数字比原来的3.3比1又有所下降。再往前看,养老保险发展的形势确实非常严峻,基于这种状况,国家正在进行顶层设计,推进养老保险改革的内容包括:

第一推行全民参保计划;第二是推进养老保险全国统筹;第三是进一步完善个人账户制度;第四是推出渐进性延迟退休的政策;第五是推进养老保险基金的投资运营,让基金能够保值增值;第六是要多方面筹措养老保险基金,特别是划拨国有资产来充实社保基金。此外,还要推进多层次养老保险体制的建设,建立企业年金、职业年金、商业保险等,形成立体式养老保险体制。

当前我国社会保险五险费率合计为39.25%,高昂的社保缴费已经成为企业和个人的沉重负担,降低社保费率的呼声日益高涨。尹蔚民说,在以上养老保险改革的措施推出之后,我们可以适当降低社保费率。

退休人员缴医保

均衡企业和个人的负担

近期,关于退休人员医保缴费的问题引起了社会的广泛议论。人社部副部长游钧解释说,现行的职工医保是基于当时历史改革的背景,是统筹统支,基本上没有基金的积累,但当时确保退休人员待遇发放的任务很重,所以规定退休人员不用缴纳即可以享受待遇,也是考虑到对他们历史贡献的照顾。

医保制度已经运行20年,总体很平稳,保证了参保人员的医保权益,但是也要及早研究和预判所面临的形势和挑战。当前最大的挑战就是人口老龄化呈现加快加重的形势,给医保基金的支付带来压力。目前,退休人员的医疗费用支出是在职人员的4倍,也就是说25%的人员花费占到了总支出的65%。但我国医保是现收现付的制度,要确保医保待遇有保障,就要均衡企业和个人的负担。如果把未来人口老龄化的压力压在在职人员的身上,既不公平,制度也难以运行,对经济制度的发展也不利。据介绍,去年已有7个省份的医保不能够支持当期支出,动用了历年结余。

限制市场灵活

劳动合同法》有望调整

《劳动合同法》实施已有8年,很多声音反映《劳动合同法》限制了劳动力市场的灵活性。对此,尹蔚民说,《劳动合同法》在规范企业用工行为、维护职工和企业的合法权益、构建和谐劳动关系方面发挥了积极作用。但是在实施过程中,也有企业反映了一些问题,集中在劳动力市场的`灵活性不够以及企业用工成本比较高。随着我国经济社会的发展,我国在经济形态方面又有一些新的用工形式,这在制定《劳动合同法》时还没有出现,作为主管部门,人社部正在进行积极研究,会广泛听取各个方面的意见,深入论证,提出调整意见。

另外,尹蔚民还透露,化解过剩产能是今年供给侧结构性改革的首要任务。钢铁和煤炭这两个主要行业大约共涉及到180万职工的分流安置。中央财政将拿出1000个亿,主要用于职工的安置。

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人社部计划今年拿出延迟退休方案

人社部部长尹蔚民13日表示,按照工作计划,今年将会拿出延迟退休方案,但还需要履行审批程序,然后适时向社会公布。这项政策有三方面原则:第一、小步慢走,逐步到位;第二、区分对待,分步实施;第三、事先预告,做好公示。

而早在今年2月29日,人社部部长尹蔚民在国务院新闻发布会上就有过表述:现在已经有了一个方案,还要按照相关的程序报经批准以后才能向社会广泛征求意见,今年会拿出方案。

尹蔚民指出,制定渐进式延迟退休年龄的政策,我们有一个基本的考虑。

第一,小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。比如五年以后,你是60岁退休,这个政策施行以后,可能你是60岁零3个月退休,第二个人可能是第二年退休,他可能是60岁零6 个月退休。

第二,区别对待,分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄,我们会从实际出发,区分不同群体的情况,分步进行实施。

第三,提前公示,做好预告。这个方案一旦出来之后,我们会广泛地征求社会意见,因为这个方案涉及到老百姓的切身利益,凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见,凝聚社会的共识。