为解决三峡工程重庆库区移民就业难问题，促进库区经济社会发展和移民安稳致富，2006年6月，市委二届九次全委会作出了《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》(以下简称《决定》)。
《决定》明确提出，要通过5年努力，使库区城镇调查失业率年均下降1个百分点以上，使有就业能力的城镇移民基本实现就业，农村移民富余劳动力基本实现转移就业(简称“一个目标、两个基本”)。
为贯彻落实《决定》精神，市政府决定在库区开展以解决移民就业为重点的五个主题年活动，即2006—2010年期间每年推出一个主题作为工作的主抓手，分阶段解决移民培训就业的突出问题，最终基本解决移民“就业难”。
自五个主题年活动开展以来，全市上下形成了由市委、市政府统一领导，库区各区县(自治县)政府具体落实，有关部门密切配合的工作格局。据了解，为确保责任落到实处，市政府与库区各区县(自治县)政府签订了目标责任书，落实具体政策措施，确保政策宣传引导、职业技能培训、就业指导服务“三到位”。此外，市政府定期开展督查指导工作，市三峡移民就业和培训工作联席会议办公室对验收达标的区县给予通报表彰，对验收不达标的区县予以通报批评，并限期整改到位。通过实行目标管理、强化督查督办等一系列举措，五个主题年活动得以持续深入开展。
5年中，市政府按照市委“一个目标、两个基本”要求，统筹推进五个主题年活动，形成了市政府有关部门、库区各区县(自治县)政府、各对口支援省市和社会各界紧密合作的'活动氛围。2006年起，市委、市政府相继下发了《重庆市人民政府关于切实做好三峡移民就业工作的通知》(渝府〔2006〕214号)、《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于认真开展主城区对口支援三峡库区工作的通知》(渝委办发〔2006〕31号)等一系列重要文件，明确了五个主题年活动的方向、重点、目标、措施等内容，出台了劳动保障、资金支持、培训资助等一系列优惠政策。与此同时，市和库区各区县(自治县)建立了以政府分管领导为核心，移民部门牵头，教育、农业、经济信息、人力社保、发展改革等部门参与的联席会议制度，定期召开会议，研究解决主题年活动开展中遇到的困难和问题。值得一提的是，各对口支援省市、主城区对口支援集团和社会各界也积极投身五个主题年活动中，将对口支援工作与移民就业培训工作紧密结合，有力促进了五个主题年活动开展。
5年中，全市上下坚持政府推动与市场调节、异地就业与本地就业、集中就业与分散就业、整体推进与突出重点相结合，推动了解决城镇移民“零就业”家庭和农村移民“零转移就业”家庭的就业问题(简称“两个零目标”)主题年活动开展；坚持政府扶持与自我完善、劳务经纪人带动与移民致富带头人带领、社会支持外动力与移民自立内动力相结合，采取以“领头雁”带动移民就业，以致富榜样激励移民创业的办法，推动了培训培育1000名移民劳务经纪人和1000名移民致富带头人(简称“双千工程”)主题年活动开展；坚持政府引导与市场运作、因地制宜与发挥优势、整合资源与优化配置、全面推开与突出重点、注重实际与量力而行相结合，创造了以巫山县为代表的“校企融合、园校互动”模式，以万州区、涪陵区、忠县为代表的“对口援建、招商共建”模式，以巴南区为代表的“社会投入、移民参股”模式等，推动了移民培训就业基地建设(简称“基地建设”)主题年活动开展；采取先招工后培训、招工与培训同步、订单培训、委托培训、就业岗位培训等办法，推动了移民培训就业一体化(简称“一体化”)主题年活动开展；实施通过学历教育转移库区新增劳动力、通过技能培训转移库区富余劳动力的“两个通过”战略，推动了库区职业教育和技能培训(简称“1+1”)主题年活动开展。
此外，全市始终坚持在后一个主题年活动中巩固发展前一个主题年活动的成果。通过在后面的主题年活动中对前面已开展的主题年活动实行“回头看”，总结成功经验并予以推广，有效地扩大了五个主题年活动的整体成效。
加强领导，政府统筹，整合资源，创新模式，前后结合……5年间，全市上下同心同力，使五个主题年活动取得了显著成效。