20xx年上半年信访工作总结上半年，xx县信访工作在县委、政府的正确领导下，在地区信访局的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，大胆创新，不断进取，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各乡（镇）场党委、县直各部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全县的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。有效的发挥了信访局“为党和政府分忧、为人民群众解难”的做用， 各项工作任务基本上得以圆满、顺利完成。现将有关情况总结如下： 一、基本情况我县位于阿克苏地区东部，东邻巴州轮台县、东南与巴州尉犁县接壤、南邻沙雅、西接新和，北邻拜城县和巴州和静县，全县总面积1.52万平方公里，总人口45万人。全县辖14个乡（镇）、5个农牧场。县城分新城、老城、东城和工业园区，铁路、民航、314、217国道贯穿于县城。近年来，由于石油、天然气等矿产资源的相继开发利用和招商引资的进程加快，县域经济得到快速发展。由于我县特殊的地缘环境和较为发展的经济、便利的交通等因素决定了我县群众思想相对活跃，民主意识、法律意识、经济意识以及运用信访保护自己利益的意识都比较强列，群众信访量一直保持较高势头，成为信访大户。上半年，全县信访部门共接待群众来信来访452件1522人次，比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群众来信33件，比去年同期的53件90减少63%。接待群众来访419件1489人次，比去年同期的194件496人次增长200%。其中接待个人访333件372人次，比去年同期的167件208人次增长78.9%,占信访总量的24.4%，接待集体访86件1117人次，比去年同期的27件288人次增长287.9%，占全部信访总量的73.4%。
今年上半年上级交办案11件，除有3件找不到当事人外，其余8件全部办结，结案率100%。信访老户案件全部报结。通过实践，上级交办案的处理比较复杂、难度较大，但按照上级的 “人要回去，事要解决”指示精神，我县从县委、政府到各乡（镇）场，党委、政府对群众上访问题都给予了极大的关心和重视。不管难度有多大，想尽一切办法给予答复和处理。使群众上访问题做到了件件有结果，事事有回音，减少了越级上访。
今年“两会”期间，按照自治区、地区的部署，我们认真做好了对老上访户、老缠访户的工作，确保了“两会”期间全县无一起进京上访案件，确保了首都北京的社会政治稳定。一、用中央、自治区、地区有关信访工作要求统领全县信访工作我县领导历来对信访工作非常重视，始终把信访工作看成是全面建设小康社会和构建和谐xx的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，我县始终把信访工作做为重要议事日程来抓，始终按照上级要求全力做好。一是加强组织领导，把信访工作列入党委和政府的重要议事日程，县委有两名、政府有两名领导专门负责信访工作，并经常听取信访部门的工作汇报，及时对疑难、复杂问题给予拍板。有时，县领导亲自处理信访问题，向群众答复有关信访事项。县委副书记、县长艾则孜·木沙等县领导在百忙之中抽出时间专门化解信访疑难问题，是非常难能可贵的。如杏花园社区吾斯曼·艾山和帕坦木·巴斯提代表13户拆迁户到我县“两会”敏感地带反映拆迁补偿问题，经艾则孜县长作工作并给出答复，使得上访群众情绪稳定下来，事态得以平息。二是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访工作。上半年共召开全县信访工作会议1次，信访联席会议1次，信访专项集中整治工作会议1次。
三是是建立和完善信访联席会议制度，联席会议于今年4月初召开了信访形势分析会议，研究探讨了信访工作面临的新情况、新问题，确定了今年信访工作的总体思路。同时，联席会议办公室有效发挥了六个专项职能牵头部门的作用，解决了一些重大疑难信访案件。四是精心组织，周密部署，采取有效措施，狠抓落实。按照“人要回去，事要解决”的要求，对近年以来的信访案件进行了梳理排查。落实工作责任制，采取一级抓一级，做到了定任务、定责任、定时间，确保责任落到实处，并把信访工作纳入到目标考核和个人工作考核。
五是改变工作作风，采取上访变下访，下派干部到事发地，问题不解决不撤离制度，对疑难信访问题采取包案制度。 一个问题一个领导，一个班子包案到底。对地委、行署下发的案件采取县委、政府领导包案、县领导交办的`案件由责任单位的科级领导包案的办法包案。
六是加强了对
各乡（镇）场、县直各单位信访工作的指导。今年3月1日，地区信访工作会议召开后，我县就紧急召开了全县的信访工作会议，县委书记xx、县长xx等县领导都作了讲话，安排部署了“两会”期间的信访工作和全年的信访工作。确保了“两会”期间越级进京上访实现“零控制”。七是加强信访软硬件设施建设。在县财政的支持下，信访局购置了一批办公用具。政府网站专门开通了“电子信访”专栏，群众可以在网上直接了解我县信访工作的动态信息，使用电子信箱发表自己的意见和看法，同时可以通过上网的形式进行信访活动。县委组织部调配了4名新提拔使用的副科级干部和后备干部担任信访工作督查员，并安排了挂职干部锻炼。各乡镇有明确了分管信访工作的领导和工作人员，村（居）委会配备了信访助理员。
二、认真学习贯彻落实《信访条例》，按照《条例》要求，合法、合理、有效处理信访问题2005年新近修改颁布的《信访条例》，已经成为全县信访干部依法处理各类信访问题的指南。全县干部在处理信访问题中，始终依照《信访条例》的要求，对群众做好耐心细致的思想工作和说服教育，合理、合法处置各类信访问题。 为宣传和普及《信访条例》，维护信访人的合法权益，维护信访秩序，畅通信访渠道，同时使各乡（镇）场、县直各单位做到文明、依法、及时、有效处理群众信访问题，提高全县信访干部的业务能力和工作水平，推进全县信访工作，xx县于6月21日-22日举办了《信访条例》学习培训班，全县各乡镇场分管信访工作的领导和信访干部参加了的信培训。 同时，向各乡（镇）场发放大张《信访条例》和宣传手册，基本达到了“下乡村、进企业、入社区”的要求。使各级干部更进一步的提高了对信访工作的认识和肩负的责任。通过《信访条例》的学习宣传，全县干部在处理信访问题中形成了一个共识，那就是始终把贯彻实施《信访条例》作为工作的切入点，耐心能细致的做好工作。三、认清当前我县经济社会发展形势 正视并处理好各类来信来访问题问题当前我县正处在经济快速发展、社会转型和城市大规模开发建设阶段，各种矛盾错综复杂，由此产生的群体性上访事件据高不下；同时，由于我县各族群众的民主法制意识和通过信访渠道解决问题的意识较强，初信初访量还在不断增加，信访总量一直呈高位运行，总体形势不容乐观。特别是遗留问题，责任主体不清，伤残人员不断增加、拖欠农民工工资问题、劳资纠纷问题、农村农民大病就医问题、农村土地纠纷、大中专毕业生就业等问题，处理难度相当大。同时一些老上访户、缠访户、无理纠缠人员，虽经苦口婆心做工作，但就是不息诉。动不动就要挟政府，扬言到北京、自治区上访，深感责任重、压力大。为此，我们完善了信访工作预警机制，制定了处理信访突出问题预案，同时，积极向地区信访局、向县领导上报每周的信访简讯和信访动态，以便于地区和县领导掌握和知悉情况。经过全县各族干部的共同努力，我县信访工作的思想基础非常牢固。目前，我县初步形成了党委、政府高度重视，领导成员班子各负其责、信访部门组织协调，职能部门发挥作用，社会各方积极参与、齐抓共管的信访工作格局。今年古尔邦节期间，几十名民工围在县委门口，要求解决拖欠的工资问题，并扬言如再拿不到工资就砸毁工厂。后经县委副书记xx、信访局领导劝阻和做思想工作，详细了解有关情况后，向县领导作了汇报。在县委书记xx的亲自过问下，经与用工单位和县经贸委、县财政局等部门协商，此事最终得以圆满解决。四、加强信访工作机构和基础建设根据自治区、地区的要求，我县建立健全了“重心下移、关口前移、畅通渠道、茅盾就地化解、群众就地稳定”的基层信访工作机制，成立了由信访部门牵头，有关各职能部门共同参与的“信访联合接待中心”，实行“一站式”服务，主任由县委常委、政府常务副县长xxx担任，信访联席会议成员单位主要领导为接待中心成员，联合接待中心设在信访局，具体承担日常工作。各乡（镇）、街道成立了矛盾纠纷调处中心，能够确保和受理群众来信来访事项，并建立了工作台帐。五、坚持领导接待日制度 注重为群众解决实际问题
我县在八十年代初就建立了党政领导接待日制度，今年的县领导接待日也一直安排到年底，并按照日程表的安排得到了认真执行。各乡（镇）场也都建立有领导接待日并坚持了接待制度。六、维护群众权益 领导亲自阅批群众来信来访我县各级领导的工作虽然十分繁忙，但对群众的来信来访极为重视，每年阅批大量的群众信件。地位委员、县委书记xx、县长xx对群众给他们的信件都是亲自拆封、认真阅读、及时批转，主管信访工作的政府常务副县长xx、县委常委xx等领导同志更是把信访工作摆上了议事日程。工作做到了有研究、有部署、有检查、有总结，做到了既有原则领导又抓具体落实，切实帮助群众解决实际问题。
七、认真开展信访专项集中整治工作
为把我县重复上访和越级上访总量将下来，解决一批重大疑难信访问题，今年5月，我县信访联席会议决定按照地区部署，在全县开展一次信访突出问题集中整治活动。为把这项工作安排落实下去，县委常委薛连科、政府常务副县长王有生亲自过问，我们也在第一时间对全县重大疑难信访案件和重复访进行了梳理，共梳理出25件信访案件。同时，以联席会议办公室的名义下发了开展工作的文件和通知，专门成立了由县委常委、政府常务副县长王有生为组长的群众重复上访专项治理领导小组，成立了由县领导带队负责包案、各有关乡（镇）场、县直有关职能部门共同参加的专项整治领导小组和工作组，目前已奔赴各乡镇开展专项整治工作。
八、对进京上访人员的接返和处理情况
我县今年进京上访5起8人次，其中3起5人次为非xx本地管辖人员。对进京上访的人员，能予接返的全部进行了接返。有关情况从略
上半年，我县信访工作虽取得了一定成绩，但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足：一是有些乡镇和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足，工作乏力。二是个别乡镇和部门开拓创新意识不够，工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在下半年的工作中，我们将继续实践“三个代表”重要思想，努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。