20XX年上半年，我镇在上级领导的指导及广大干群的共同努力下，各项工作积极推进，并取得了预期成绩。具体总结如下：
一、上半年工作情况
（一）抓实支柱产业，加快产业转型升级。一是巩固龙头产业，做好烤烟生产。全镇20XX年种植烤烟31700亩，超额完成目标任务，4月17日上午，仁义镇大部分区域受到严重的冰雹灾害，受灾面积达1.6万余亩，其中绝收9910亩、重灾1200亩、一般1X00亩、轻灾630亩，严重影响烟叶质量和产量，灾害发生后，我们积极行动，第一时间赶赴灾区、查看灾情，走访慰问受灾群众，组织抗灾救灾工作。积极与烟草公司联系，请求专业技术人员对受损的烟田进行技术指导，指导群众开展生产自救，尽最大努力抢救受灾较轻的烟叶；组织力量配合县人保财险公司深入灾区勘察灾情、快速准确定损、及时理赔到位，最大限度维护烟农利益，全面树立烟农生产信心。经积极争取上级重视，全镇争取到烤烟发展项目资金3万元、受灾较重的大湖村连刘组争取到基础设施建设等项目经费38万元。二是培育特色农业，加快转型升级。作为农业大镇，第一产业长期面临烤烟一枝独秀的局面，其他特色种养业发展较慢。立足仁义良好的农业基础，我们鼓励发展水果、苗木、生猪、渔业养殖等，经过培育开发，在大湖、下源、三都等村开发了特色花卉苗木水果种植园10余个；牲畜渔业养殖规模逐年扩大，现有养殖水面达27.6万亩。全镇现有各类农业专业合作社21个，农业实现多元化发展，农民增收渠道得到拓宽。三是补齐产业短板，做强二三产业。经过招商引资和鼓励本土企业家投资，截至20XX年我镇有工业企业4家，水电站10个，个体经营户759户。庄园经济得到壮大，现有白云农庄，大湖村香泉山庄，王泗村岛中岛农庄、龙潭湖生态园、台湾元首樱花基地等特色庄园共计8个。湘晨通用航空有限公司机场扩建进展顺利，全镇二三产业有序发展。四是完善农基建设，夯实发展基础。继续开展重金属污染耕地修复治理工作，今年以来已整治了仁义、刘方、阴山、乌市、长江、塘池、三都等 个村共8370亩农田，发放生石灰418吨；继续推进标准化新型烤房建设工作，20XX年新建烤房已经投入到今年烘烤阶段使用，为烤烟生产和收购工作打下坚实基础。
（二）抓实城乡统筹，推进美丽仁义建设。一是全面完成建制村合并工作。建制村合并工作启动以来，我镇领导干部深入各村、组、农户家中了解民意民情，收集相关意见，在充分调研的基础上，采取科学制定方案，严明责任纪律，切实做好维稳和严格督促督查等措施，迅速、全面、稳妥的完成了合并建制村任务。全镇原有21个建制村合并为14个，减少7个，减幅比例为33.3 %。目前已陆续完成新村挂牌仪式。二是大力推进绕镇公路建设工作。S214线绕镇公路项目是重点民生项目，今年以来，我镇积极配合公路局、项目指挥部等单位，在仁义段的征地拆迁等方面做了大量卓有成效的工作，为项目建设营造了良好的施工环境，现工程已动工，预计10月1日完工，该公路建成后将大大缓解我镇交通压力，改善群众出行环境。三是扎实开展规范农村建房工作。坚持以宣传引导、重拳打击、规范审批、跟踪管理为工作重点，加大巡查力度，完善资料台账。20XX年至今，我镇已审批21户建房户，目前为止有12户上交资料待批，提前查处违规建房隐患5户。
（三）抓实民生福祉，全面构筑和谐仁义。一是“四个年”活动指标完成情况良好。截止六月大部分指标进展顺利，其中新增农村劳动力转移就业206人，完成69%，新增城镇就业47人，完成32%；农村低保月人均保障标准完成100%、农村五保户年分散供养标准完成100%；农村数字电影免费放映130场，完成45%；新农合参合率完成107%；两供设施建设完成80%；河道水库保洁覆盖率完成80%；“两馆一站”免费开放完成100%；封山育林14.82万亩，完成95%；农村自来水建设完成68%；村村响应急广播平台标准化建设30个，完成21%；农村环境综合整治完成40%；法律援助5件，完成84%；其它考核指标工作有序开展。二是坚决打赢脱贫攻坚战。20XX年我镇预脱贫1X9户、445人，其中提标脱贫户31户，发展生产脱贫户58户，教育助学脱贫户1X户，生态补偿脱贫户5户，危房改造脱贫户9户，医疗救助脱贫户42户，政策兜底脱贫户3户，转移就业脱贫户5户，在对我镇20XX年贫困户就学子女、危房、低保对象、金融扶贫对象等基本情况摸底中，危房改造24户，雨露计划3户。同时建立“一对一”结对帮扶机制，镇政府领导每人帮扶5到6户贫困户，一般干部帮扶3户贫困户。今年3月，我镇为2015年脱贫的82户贫困户每户发放了200元的春耕生产资料补助。4月，在我镇召开了全县精准扶贫农村劳动力就业招聘会，并且我镇白云村还举办了专业技能培训。三是完善社会保障体系。镇民政办坚持摸清底子，严查标准，确保惠农政策真正惠民。20XX年上半年，农村低保月人均保障、农村五保户年分散供养全部到位；新增低保70户、核减60户。敬老院集中供养五保户29人。解决困难残疾人生活补助253人。发放大病救助金10.4万元，44户。临时救助3.65万元。截止目前，我镇完成农村居民养老保险征缴924680元，完成54.1%，参保人数达到7006人，参保率为52 %。四是全力维护安全稳定。完善信访综治网格化管理制度，抓好社会稳定和信访工作，切实减少信访事项和数量，今年已调处矛盾纠纷28起，化解28起，化解率达100%，完成上级交办信访件12件。做好了全镇范围内的铁道兵、8023部队退伍兵、民办教师等几类重点人员点对点稳控；大力推进安全生产工作，实行领导分线分领域管理负责制，强化了“谁主管,谁负责”“ 管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”“党政同责，一岗双责，失职追责”制度，以“十大战役”、“安全生产月”“监管执法年”等活动为载体，深入开展安全生产专项大检查，进一步提高了群众的安全生产意识，半年来共排查出各类隐患50起，整治治理50处，整治率100%，实现安全生产零事故。五是努力开创计生工作新局面。上半年已投入2万元用于计生阵地建设与宣传及计生服务室建设，投入宣传车4台，印刷粘贴式标语200余条，粉刷固定宣传标语450余条，建立计生新政策宣传长廊。发放计生宣传画5600余份，发放药具800余盒，有效增强了育龄群众保健防病意识，提高了广大已婚育龄妇女身心健康水平。继续开展生育关怀活动，走访慰问计生特殊困难家庭28户、发放救助金1.68万余元，新增奖励扶助审核对象29人。公开办事人员电话，建立飞信、QQ、微信群，方便办证人员咨询沟通。
（四）抓实自身建设，强化发展组织保障。一是加强组织建设，提升队伍素质。今年是集中换届年，我镇根据中央、省委精神，市县委要求，深入调查摸底，严肃换届纪律，强化宣传引导，研究制定了镇党委换届工作方案，明确了换届工作的相关要求和方法步骤，成功选出了党员满意、群众拥护的新一届镇党委班子；坚持高标准高质量发展党员，今年预备党员转正17人，各支部择优呈报发展对象30人。 二是加强思想政治建设，夯实理论根基。我镇率先周密部署、深入开展“两学一做”学习教育活动，除做好规定动作外，还自主组织开展“两学一做”学习教育知识竞赛和“戴党徽、亮身份”等特色活动，同时坚持统筹兼顾，推动学习教育与日常工作、中心工作相结合，与推进仁义经济社会发展相结合，与基层党建相结合，紧紧围绕全镇工作大局，做好融合互促文章。三是加强作风建设，树立良好形象。扎实开展“纠四风，治陋习”作风大整顿活动，制订了《仁义镇干部职工绩效考核方案》，严格执行干部职工内部管理制度，实行早、晚签到制度，严治“庸懒散软浮拖怨疲”、“空、虚、假、奢”“不作为、乱作为”、走读等现象，规范了干部管理。四是加强党风廉政建设，营造廉洁氛围。深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。强化责任落实，抓好党风廉政建设“两个清单”落地，对“两个责任”落实情况进行跟踪问效；扎实开展“雁过拨毛”式腐败问题专项整治行动，全面自查自纠，快查快结，今年以来自查自纠“雁过拨毛”式腐败问题1起。
（五）其它经济社会事务
1、顺利完成全省教育工作第三轮“两项督导评估考核”工作，不断巩固农村义务教育成果，进一步完善中心校、中学校舍建设。2、把握新形势，抓住优势，做好招商引资工作，明确了由党委委员、副镇长负责分管，明确了招商引资专干，根据仁义的具体情况，制定了工作方案，成立了领导小组，发挥在外知名人士和仁义镇人脉力量，走出去开展招商引资工作，重点引进农产品加工企业和工业项目。
二、存在的问题
回顾半年来的工作，取得的成绩值得肯定，但也要清醒地认识到我镇经济社会发展中面临的突出问题，需要我们认真解决。主要是产业结构欠优，第一产业比重过高，一旦遭受重大灾害损失较大；财源结构不合理，过于依赖烟叶税收；工业企业太少，新型工业化是发展短板；民生还有待进一步改善；干部队伍建设还存在一些薄弱环节等等。
三、下半年工作安排
（一）把握农业优势，构建现代产业体系
一是做好烟叶收购工作。今年的烟叶生产形势特别严峻，在产业受灾严重的.情况下，将主要精力放在后期收购阶段，联合烟草部门用好政策，帮助烟农争取最大利益。另一方面要加大烟基建设力度，尽快建好用好新型烤房，为提高烟叶生产效益和提升烟叶质量提供保障。二是加快转型升级，做强特色种养业。对接舂陵江产业经济带建设，做强渔业养殖。大力发展渔业养殖合作社，推进渔业养殖朝规模化、专业化、产业化发展。继续扶持引进苗木花卉种植。提升农业专业化水平，真正将各类农业合作社的作用发挥到最大。三是大力发展乡村旅游。抓住舂陵江湿地公园建设的契机，打造湿地公园旅游胜地，以旅游带动就业、以旅游带动发展。依靠交通区位、农业生态等方面优势发展农业旅游项目，实现农业生产与旅游业的结合。
（二）加大招商引资力度，推进项目建设发展
一是围绕农业搞工业，提升农产品附加值。引进发展一批有影响力的生猪、渔业、水果蔬菜种养加工企业。大力培育新型农业经营主体，支持返乡农民工创业，扶持家庭农场、种养大户、流通大户加快发展。二是把握新形势，做好招商引资。充分抓住我镇人力资源丰富的优势，积极发挥我镇在外人士资本聚集、智力集中、人脉广泛的作用，主动出击，加强联系，将组织有经验、能力强的副职领导和干部专门负责招商引资工作，积极与沿海城市进行对接，争取20XX年创造招商引资金额新纪录。
（三）尽力抓好社会管理，营造良好发展环境
一是着力建设美丽乡村。继续推进美丽乡村建设工作。一方面完善镇村基础设施建设，继续争取“一事一议”、移民项目资金，完善村组水、电、路、讯等配套设施。加快完善镇村组交通网，持续配合完成绕镇公路项目，尽快解决交通拥堵问题。另一方面要持续开展农村环境整治和规范建房工作。全面推进“三清六改四化”工作，营造农村整洁、舒适的人居环境。继续开展规范建房巡查查处工作，引导村民规范建房。二是全力建设“平安仁义”。综治信访工作重点将做好积案化解、销号，隐患排查工作，做到旧案减少，新案不累。探索加强和创新治安、维稳、反邪、禁毒等社会治理新模式。严格抓好安全生产，打非治违，保证学校、厂矿等重点区域无事故。还要着力做好行政村合并后的村组管理工作，化解隐患，引导帮助合并村尽快实现融合发展。
（四）增进民生福祉，共享发展成果。一是加强社会保障，完善公共服务。抓好新农合、新农保、低保等政策宣传、公开公示，确保各项惠民政策落实到位。加大社会救助力度，扎实做好五保供养和农村低保扩面工作，认真抓好低保、五保、优抚的申报，确保真正困难群体受益。扎实推进精准扶贫，对贫困户持续实行动态管理，同时采取基础先行、政策扶持、助学、助医、助贷等方式对贫困户进行扶贫。二是推进科教文卫体事业发展。广泛开展全民健身活动，健全农村公共卫生和基本医疗服务体系，完善突发公共卫生事件应急处理机制，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。不断加大教育投入力度，做好义务教育阶段保学控流工作。
（五）抓好意识形态和党建工作，强化发展保障
一是加强意识形态建设。为全镇经济社会发展提供强大的精神力量，营造充满正能量的舆论氛围。二是加强班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制，推进决策的科学化、民主化，进一步加强和改善党对经济工作的领导，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。三是加强党的基层组织建设。落实基层党建工作责任制，建设“五个好”党组织。持续开展“两学一做”学习教育活动，改进流动党员管理。同时坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质。四是加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，严格执行“三重一大”民主决策制度，规范权力运行。实行“四议两公开”工作法。加强反腐倡廉制度建设，在全镇持续开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”专项整治活动。加大案件的查处力度，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐仁义提供纪律保证。