基层支部党建工作总结

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基层支部党建工作的开展有利于充分发挥思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展的作用。基层支部党建工作总结是小编为大家整理的,在这里跟大家分享一下。

基层支部党建工作总结

第一篇:基层支部党建工作总结

一、领导重视,认真落实党建工作责任制

地委经工办党支部高度重视党建工作,始终把党建工作贯穿到经济工作的全过程,以党建工作促业务工作深入开展,以业务工作提升党建工作水平。年初,经工办党支部专门组织召开党建工作会议,对全年党建工作认真安排部署。落实“四同”制度,充分发挥每一位支部委员以及班子成员的作用,对单位党建工作科学化发展、党风廉政建设、党务公开、绩效管理、综合治理、精神文明建设、结对共建等各项工作进行了合理分工,形成领导班子成员对党建工作各负其责、团结协作的良好工作机制。结合经工办实际,制定了党支部工作计划、党风廉政建设工作计划,“学习型党组织”“服务型党组织建设”、“结对共建”、“三民”工作计划等,明确职责任务,将各项工作任务量化、细化到科室、个人,实行绩效考评制和限时办结制,使支部工作更加科学规范管理。党支部书记与全体党员层层签订《党员目标管理责任书》、《党风廉政建设责任书》、《绩效管理责任书》,用制度规范和约束党员干部行为,营造了廉洁高效的工作氛围。

二、加强理论学习,为完成中心工作凝心聚力

1、深入推进学习型党组织建设。坚持把建设学习型党组织同本职工作岗位相结合,一是深入开展“建设书香机关、提高素质能力”读书活动,支部购买了《世界社会主义五百年》《大数据时代》《软实力》《超常增长》等书目,鼓励党员干部加强个人自学,营造崇尚学习的浓厚氛围。二是落实定期学习教育制度,加强思想政治建设。每月组织支部学习不少于2次,传达上级党组织重要文件精神,落实党建工作各项要求,集中学习《党章》等党内规章制度,不断加强党员干部的思想教育。三是注重学习成果的转化,倡导在职党员干部每年读一本好书,记一本学习笔记(不少于20篇),向党支部提交至少一篇心得体会,撰写一篇调研报告或理论文章。积极支持党员干部参加各种形式的在职学历教育、脱产培训、继续教育等,培养党员干部持续学习、终身学习的良好习惯。建立党员教育培训学时制度,组织干部积极参加在线学习。

2、组织党员深入学习《条例》。通过认真学习和讨论,加深了党员干部对《条例》的了解,一致认为《条例》是贯彻落实党的十八大精神、全面提升机关党建工作科学化水平的重要举措,更加全面地理解和准确把握机关党的工作的指导思想和总体要求,确保党的十八大精神特别是关于加强党的建设的新精神、新论述、新要求落到实处。

3、开展党务知识竞赛活动。为贯彻落实中央关于党要管党,从严治党的要求,进一步推进学习型党组织、学习型机关建设,积极营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,不断提升党务干部理论水平和业务能力。6月26日,地委经工办统一组织党务干部参加了地直机关工委和地区党史办组织的《迎“七一”党务知识竞赛》活动。严格按照参赛要求,周密安排,精心组织,提前组织党务干部和党员学习了《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员细则》、《哈密地区实施〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉细则》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共党史等相关竞赛内容,掌握机关党务工作的基本知识,为参加竞赛做好充分准备。地委经工办党务干部、科室负责人、部分党员共10人参与了知识竞赛答题活动。

三、深入开展“三严三实”学习教育活动

1、精心筹划,认真部署。地委经工办将“三严三实”专题教育作为延展深化党的群众路线教育实践活动的一项重要举措,研究制订了《实施方案》。要求党员领导干部从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,真正从政治上、思想上、工作上、生活上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到尽职尽责、做人做事的方方面面。

2、认真学习研讨,深刻领会精神实质。组织领导干部开展了集中学习和研讨活动,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读了《习近平谈治国理政》、《习近平关于觉廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,并以自学等多种方式学习了《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等活,为活动的深入推进奠定了基础。

3、带头讲好党课,增强行动自觉。地委经工办“三严三实”专题教育以领导干部讲党课启动开局,党支部书记紧扣“三严三实”要求,联系本单位实际,带头给党员讲党课,把带头讲党课的过程作为自我教育、自我提高的过程,作为以上率下、示范带动的过程。其他领导班子成员也联系各自思想、工作和作风实际,分别在机关党支部、访汇聚社区党支部、结对共建党支部开展了“三严三实”专题党课活动,讲课率达100%。

4、认真查找不严不实问题。地委经工办领导干部以“三严三实”为标尺,纷纷走出机关,深入到县市、部门、访汇聚联系点、结对共建社区等,深入开展专题调研。通过调研、走访、座谈等形式,查摆问题,分析原因,找准病根,研究解决办法。目前,共梳理出班子成员“不严不实”12个突出问题。

5、抓好问题整改。坚持问题导向,强化整改落实,边学边查边改,对查找梳理出的“不严不实”问题,能立即整改的及时整改;一时不能整改到位的要按照整改方案和责任清单,逐项跟踪推进,确保整改到位。

四、加强机关作风建设,建设服务型党组织

(一)以“访民情、惠民生、聚民心”活动为抓手,努力建设服务型党组织。地委经工办把开展“访民情、惠民生、聚民心”活动作为建设服务型党组织的重要途径,第二批选派了4名党员干部进驻哈密市新市区机辆路社区。

1、加强基层组织建设,夯实基层基础。严格落实“三会一课”、党建联席会议、重大事项集体决策等制度,发扬民主“商事”。与社区党支部在学习上保持同步同调,不断提升工作组和“两委”班子政策理论水平;发挥工作组优势,结合社区工作需要,有针对性地对社区干部进行培训,实现干部能力水平“提质”。

2、以星级管理为载体,调动党员干部的积极性。结合社区实际,把党员的德、能、勤、绩、廉等方面的表现行为用五颗星的形式加以规范,设立了“遵章守纪、平安和谐、优质服务、先锋模范、凝心聚力”五颗星,建立起“定星有内容、争星有方向、评星有标准、创星有动力、学星有标杆”的星级管理评价体系,为社区党员干部立足本职岗位发挥先锋模范作用搭建平台。活动开展以来,党员共为居民办实事、好事200余件,得到了群众的一致好评。推行党员“星级管理”的做法也得到了上级的关注和肯定,在全疆进行了经验交流。

3、把建设和谐社区作为“访惠聚”工作的重要任务。组织社区群众开展“去极端化”大宣讲,用“草根化”方式、“平民化”语言,通过与群众交流谈心、开展社区“读书日”、文艺演出、观看纪录片等方式,用群众乐于接受、容易理解的方式融入到群众的生产生活中。共开展8次集中宣讲,组织主题文化活动25场次,参与群众达2000人次,为394户850人次开展面对面宣讲,发放宣传资料3000份。

4、深入推进平安社区建设。对辖区1140户平安家庭进行了登记造册,发放平安建设宣传资料1000余份。坚持源头预防和化解矛盾双管齐下,广泛动员组织群防群治队伍、平安志愿者等参与平安建设。开展了4轮流动人口大清查,清查商铺132户,清查出租房屋370户,核查登记流动人口1165人,对辖区流动人员情况做到底数清。

5、广交“三心”朋友。工作组坚持真心访民情,主动深入楼栋庭院、踏进居民家里进行深度访,与群众同劳动、同生产、同体验,在生产实践中、生活体验中拉近与群众的'距离。加强对辖区戒毒、安置帮教、社区矫正、上访户等各类重点人员的盯防。通过在生活上关怀、思想上关心、精神上鼓励,帮助他们重拾生活希望和信心,及早融入社会。自“访惠聚”活动开展以来,已为居民办实事、好事200余件,得到了社区居民群众的一致好评和称赞。

(二)深入开展“结对共建”活动

2015年,根据地委统一调配,地委经工办与哈密市新市区阳光社区开展“结对共建”活动。为切实抓好“结对共建”活动,地委经工办牵头起草了《2015年度地(市)直单位与哈密市新市区阳光社区结对共建协议书》,地委经工办牵头组织、地区矫治局、水利质监站、地区福利院、哈密泽宇房地产开发公司等结对共建单位负责人深入阳光社区,共同就社区结对共建工作进行了交流,并签订了共建协议书。同时与社区干部进行面对面的交流座谈,调研社区在建设过程遇到的问题和困难,征询结对共建活动的意见建议和社情民意。

(三)强化服务老干部工作

一是管理到位。地委经工办将老干部工作纳入到党支部工作的议事日程,成立了老干部领导小组,确定一名主要领导分管老干部工作,并制定了有关规章制度,实行规范管理。二是服务到位。关心老干部生活。逢年过节,办领导亲自带领有关人员去看望退休老干部,并送去慰问品。关心老干部学习。经工办按规定为退休干部订阅了《哈密日报》、《老年康乐报》等报刊、杂志。三是建立了老干部联系制度,做到了领导干部和老干部及时相互沟通了解,领导班子每名成员都与2-3名离退休干部职工结成帮扶对子,及时听取他们的意见、建议和要求,帮助解决他们的实际困难。四是老干部生病住院期间和逝世后,主要同志都要前往进行探望、安抚。组织9名离退休老干部进行了健康体检。

五、加强机关党建工作制度化、规范化建设

(一)完善落实党建工作制度。认真学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等一系列党内法规和规范性文件,用党内法规和规范性文件指导工作。按照地直机关工委编印的《机关党的建设党内法规、规范性文件和规章制度汇编》,进一步梳理建立、修订和完善本单位党建工作制度和机制,形成一批务实有效管用的党建工作制度。目前,已修订完善党建各类制度42项,党风廉政建设各类制度22项。

(二)加强机关党内民主建设。认真贯彻落实党的民主集中制组织原则,着重抓好民主生活会、组织生活会制度和党内监督制度的落实,建立健全支部议事规则,凡是单位“五重一大“事项均要提交党支部研究讨论。每年召开一次领导班子民主生活会,按规定召开组织生活会,认真落实“三会一课”制度,继续推进党务公开,健全党内情况通报制度。年初向全体党员通报了2014年度财务收支情况,每季度对公务接待费、公车使用费以及党费收缴情况进行公示。

(三)加强党员队伍建设。以增强学习调研能力、服务发展能力、业务工作能力、工作创新能力为重点,加强党员干部培训教育。进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,切实从思想上、工作上、生活上,激励、关心、帮助家庭生活困难党员。以创建“地区级文明单位”、“共产党员示范岗”等活动为载体,扎实开展了公民道德建设月,民族团结教育月等宣传活动。购买篮球、排球、羽毛球等体育用品,组织开展丰富多彩的文体活动,丰富干部业余生活,增进干部职工之间的凝聚力。

(四)党务公开。结合工作实际,制定了《2015年党务公开目录》,在公开载体建设方面,主要以公开栏和党务公开网的方式。在办公走廊制作了两块党务公开栏,重点将地委经工办单位基本情况、党支部基本情况、主要工作职责、公开服务承诺、党务公开领导小组、党务公开栏、公开网页管理办法、“五重一大”议事流程图、干部监督岗、监督电话等情况进行了公开。同时,按照地区党务公开网页建设相关工作要求,安排专人做好本单位党务公开网页的日常管理和及时更新维护,重点对经工办“五重一大”事项决策、制度建设、组织建设、宣传思想、廉政建设以及地区经济建设相关政策措施、文件规定、重大工程建设等内容及时予以公开。坚决克服公开不及时的现象,不断提高公开事项的时效性和载体的利用率。截止目前,已发布信息77条。

(五)党费收缴。严格按照党费缴纳比例,党员干部每季度按时足额上缴党费,每半年及时向机关工委党费户上缴党费,并及时进行公示。今年8月,按照地直机关工委要求,根据党员工资上涨情况,按照标准对党员党费进行了重新核算,下半年严格参照党费新标准收取党费。

六、严格党内生活,加强干部职工思想政治工作

(一)认真落实“三会一课”制度。每月定时召开党支部委员会,每季度召开一次支部党员大会,对上级的重要文件、指示、精神进行传达学习,对经工办各阶段重点工作进行安排布置。2015年,结合“三严三实”专题教育党课的开展,地委经工办5名班子成员100%带头开展了讲党课活动。健全党内情况通报制度,年初向全体党员通报了2014年度财务收支情况;每半年一次向全体党员通报党员参加组织生活会情况,督促党员能够严格要求自己,按时、认真参加党的组织活动。

(二)严格执行两个制度。党支部书记与每名党员开展谈心谈话活动,了解党员学习、工作、思想和生活情况,征求党员对支部工作及本单位业务工作的意见和建议,解答党员提出的疑难问题,指出或批评党员思想中存在的问题,并帮助克服解决。落实党员思想汇报制度,结合民族团结教育,组织党员开展“六查”活动,并撰写党员思想汇报材料。一查思想上是否重视、认识到位。二查态度是否旗帜鲜明、敢于亮剑,有没有不良的言行。三查维稳措施是否具体可行、是否落到实处。四查党员的思想状态和八小时以外的情况。五查离退休党员思想状态和活动情况。六查民族团结教育活动是否扎实有效。

(三)党组织和党员公开承诺。地委经工办积极开展党组织和党员承诺活动,着重从以下六方面做出承诺并践诺。一是党员带头积极参与维护社会稳定和长治久安、民族团结工作;二是党员带头加强学习,按时参加“三会一课”和党支部组织的政治理论和业务学习,积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策,坚决执行党组织的决定、决议,在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。三是党员带头转变作风。增强事业心和责任感,爱岗敬业,尽职尽责,自觉加强党性锻炼,不断提高党性修养。四是党员带头开拓创新。按时向党组织汇报个人思想和党员承诺执行情况,认真钻研岗位专业知识。五是党员带头服务群众。密切联系群众,虚心征询和听取群众的意见和建议,积极提出合理化建议,锐意进取,大胆工作,取信于民。六是党员带头遵章守纪。模范遵守国家法律、法规,严格遵守党的纪律,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和单位内部管理的各项规章制度,坚持原则、秉公办事、廉洁自律,敢于同各种不良倾向、不正之风作坚决斗争。

七、扎实落实党员干部直接联系群众制度

(一)加强领导,落实责任。为了扎实推进地委经工办直接联系服务群众工作,结合工作实际,地委经工办制定了领导干部基层联系点制度,每名领导班子成员联系一个基层党支部,班子成员定期深入到基层联系点,开展调查研究,指导各项工作开展。“三民”工作组组员每人联系服务1-2户村民,联系和帮助村民及时解决生产生活中的困难和问题。

(二)发挥职能作用,加强重点民生工程建设。经工办充分发挥地区经济建设协调抓总、统筹规划、调查研究、督促检查的工作职能,在安排重点项目、重点民生工程以及重大项目资金时,统筹考虑经济发展与增收富民、维护稳定、保障民生的关系,使项目安排、工作推进向基层、向农牧区倾斜,让改革和发展的成果更多地惠及各族群众。其次,有针对性地加强对劳动密集型产业、民生工业、文化产业和创业就业方面的调查研究,积极争取并认真组织实施涉及社会事业发展和改善民生的投资项目。财政支出向民生倾斜,通过调减公用支出,将资金重点放在保障和改善民生方面,2015年预算安排民生支出占到公共财政预算收入的77%以上。

八、推进机关文化建设

1、加强机关文化环境建设。在办公楼道内以党建文化和廉政文化为基调,制作了2块公示栏、6块宣传栏,将单位基本情况及工作职责、支部建设情况、公开服务承诺、干部监督岗、党务公开、党员示范岗、科室排头兵等情况向社会和群众进行了公示。

2、开展“党员示范岗”活动。经工办党支部充分发挥党员干部先锋模范作用。以“立足岗位,争当先锋”为主题,开展了“共产党员示范岗”活动,采取党员个人主动申报或科室推荐等方式,经工办党支部推选出5名“共产党员示范岗”,通过挂牌公示、公开承诺等形式树立党员自己身边的典型,鼓舞和激励全体党员比学赶超,争当先锋楷模。通过党支部层层筛选,向机关工委推荐了1名优秀党务工作者,1名优秀党员。

3、开展“七一”活动。为纪念中国共产党诞辰94周年, 6月25日,地委经工办党支部党员来到哈密市新市区阳光社区,与社区党员群众以及其他“结对共建”单位党员欢聚一堂,共同开展“七一”纪念活动。 一是重温入党誓词。在阳光社区党支部书记胡玲同志的带领下,全体党员面向党旗,庄严地举起右手,重温了入党誓词。二是地委经工办领导干部为社区党员上党课.地委政研室调研员依力汗依不拉音同志为基层的党员群众们上了一堂生动的“三严三实”党课《加强党性修养,提高思想道德素质》。三是把关心关爱送给社区干部。在结对共建活动中,地委经工办党支部了解到社区干部承担着流动人口清查、斋月敏感时期值班维稳、日常维稳巡逻以及社区公共服务等大量繁琐复杂的工作,工作担子重、责任大、压力大。为此。地委经工办在七一前夕,走访慰问了新市区阳光社区的干部职工,为他们送去了方便面、矿泉水、饮料等价值2000元的慰问品。

4、积极开展党员奉献日、党员志愿服务活动。经工办党支部根据党员干部的特点和专业特长,组织精干力量组建党员志愿服务队,分别成立了政策宣传、扶贫帮困、学雷锋志愿者三个服务队,共有党员志愿者22人。今年以来,围绕社区服务、政策宣传、助老助残、民族团结、扶贫帮困等志愿服务,先后组织开展了6次志愿服务活动,参与志愿服务活动的党员48人次。为群众办实事6件,慰问帮扶困难户、残疾户20人次,送去慰问金、物品近1万元。

九、深入开展民族团结教育活动

1、深入开展“民族团结进步模范单位”和“地区级文明单位”创建。加强党的民族政策和民族团结理论的学习宣传。2014年11月,地委经工办被授予“地区级民族团结进步模范单位”,2014年12月,地委经工办被授予“地区级文明单位”称号。

2、深入扎实开展“去极端化”教育。4月13日开展了“去极端化”大讨论活动,引导干部职工正确认识民族习俗民族文化,弘扬现代文明生活方式,进一步增强政治敏锐性和鉴别力,提高抵御和防范宗教活动渗透的免疫力和自觉性,自觉抵制各种错误思潮和有害思想的毒害和影响。

3、广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和新疆“三史”学习教育。通过组织学习《新疆“三史”教育简明读本》,使干部职工深入了解新疆历史、民族发展史和宗教演变史,不断增强干部职工对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的认同。全体党员干部每人撰写了一篇学习“新疆三史”心得体会,旗帜鲜明地批驳“泛突厥主义、泛伊斯兰主义、民族自决、高度自治”等错误言论。

4、开展交往交流交融活动。为广泛开展丰富多彩、生动活泼、富有内涵的民族团结宣传教育活动,地委经工办组织党员领导干部、“访惠聚”工作组人员开展“结对子、交朋友”活动,每名党员至少交一名不同民族、不同类别的群众朋友。通过“每周一句话”,组织机关干部学习维语。

十、党建带团建、工建、妇建,不断增强党支部凝聚力

积极探索新形势下推进党建工作的新办法、新途径,抓好党建带动工会、妇联、共青团工作,不断增强党支部凝聚力。工会小组积极开展扶贫帮困工作,今年组织慰问离退休老职工9人次,慰问二道沟贫困户5户,慰问阿牙社区困难户3户。组织全体职工进行了健康体检,为女职工安排了专项体检,为9名离退休老干部订阅了《康乐报》、《哈密报》等报刊杂志18份。遇到单位职工生病、住院、婚丧嫁娶等,工会、妇委会都会前往慰问、看望。

第二篇:基层支部党建工作总结

一、狠抓党员干部教育管理,构建打造党建工作的“核心工程”。

1、建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度,在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律,查思想、查信念、查作风,促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动,互帮相促,乐于交流,形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围,同时利用农家书屋,组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍,增长知识,解放思想,开拓了党员干部视野。

2、坚持“三抓”提高发展党员质量,即:抓培养,夯实发展党员工作基础。抓管理,强化党员先进作用辐射。抓制度,力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设,目前,××村共有党员57名,其中新发展党员2名,积极分子转预备党员1名,培养积极分子3名,培养后备干部3名。

二、以开展创先争优活动为抓手,把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,统筹推进支部基层组织建设年工作,在创先、改进中不断提高我村党支部执政能力。

紧紧围绕“发展经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制,健全完善各项制度,认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,全面推行“四议两公开”民主决策机制。

1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型,使党员学有榜样、赶有目标。

2、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

3、在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动,进一步细化、规范化我村评议党员的“九项标准”,科学合理的与评星定级有机的结合起来。让我村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。

4、以“三会一课”的参会率为基本依据,以考勤制度及考勤情况结合党员评议,严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。

6、加强流动党员的教育管理,建立流动党员联系卡,了解流动党员的去向、学习工作及思想状况,

三、抓党风廉政建设。

认真落实村干部廉政承诺制度,在党员、群众代表会议作出公开承诺,坚持定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育,做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作,每季度组织学习一次党纪条规,确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开,公开内容全面具体,程序规范,资料归档。抓好村干部学习教育,实行村干部每周一早上集中学习制度,认真制定学习计划,做到有会议记录,有学习笔记。

虽然我村抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与镇党委、政府的要求还有一定差距,与兄弟村相比还有一定差距。下一步,在镇党委、政府的正确领导下,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作,深入开展创先争优活动,认真履行党建工作职责,用真劲,叫真章,实现由“被动抓”向“主动抓”,由“应付抓”向“务实抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正转变,开创河北村党建工作新局面。

第三篇:基层支部党建工作总结

一、基层党建存在的主要问题

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些突出问题,主要体现在以下3个方面:

1.“一把手”的政绩观出现偏差。主要表现在基层党组织书记重经济轻党建,很少关心和过问基层党建工作,很少认真谋划基层党建工作,很少主动破解基层党建工作难题。有的党组织书记认为党建工作务虚较多,不如抓经济工作来的实在;有的认为抓党建工作不容易出政绩,既使抓出了成效也很难被上级领导和普通群众发现,是“潜绩”,而抓经济工作和项目建设则很容易出变化、出面貌,是“显绩”;有的抓工作存在好人主义、功利主义、实用主义倾向,见效快的就抓,有利益的就抓,没有履行好“一把手”的党建职责。

2. 党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

3. 党内生活的庸俗化倾向日趋加重。主要表现在党内组织生活形同虚设、近于瘫痪,党的组织纪律松弛涣散。有的基层党组织召开民主生活会不重质量、只求过关,自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚;有的党组织书记只栽花、不栽刺,对党员提出的要求比较宽泛,没有对党员的不当言行进行修正和批评;有些党组织开展党员教育培训走过场、评选表彰讲平衡、民主评议搞包庇,对党组织极端不负责任。

二、分析问题背后的根源

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1. 认识错位造成氛围不浓。改革开放30多年来,“一切以经济建设为中心”的执政思维被社会各界广泛认同。在国家经济发展逐渐走向全球化、市场化、信息化得过程中,国民的价值观念也日趋多元、日趋异化,“一切以利益为导向”的市场经济原则开始深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不在成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。认识上的错位造成部分党组织书记不重视、不在乎基层党建工作,某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2. 导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3. 谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

三、对进一步加强基层党组织建设提出的具体建议

习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调:“如果党垮了、弱了,经济发展便失去了意义”。加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。执开展“岗位练兵”及“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。