个人免担保贷款一向是诸多创业者关注的焦点。此次出台的新政策将个人免担保贷款额度从原来的7万元提高到10万元，将担保贷款的最高额度从原来的50万元提高到100万元。在两个“提高”的.同时，还允许企业以企业法人的名义申请小额贷款担保，与沪上其他从100万元起贷的贷款融资项目实现了有效衔接，可为部分白手起家的创业者以及资金周转发生困难的小企业解燃眉之急。
创业初期的3年间是创业风险高发时段，为帮助创业者顺利渡过这个阵痛期，新政策将开业担保贷款的扶持对象从目前1年内的创业组织扩大到3年内的创业组织，即具有上海市户籍、在法定劳动年龄段内并在上海市注册开业3年以内的个体工商户和非正规就业劳动组织业主、民办非企业单位和农民专业合作社法定代表人、以及小企业法定代表人或法人，都可以申请享受开业贷款担保。
大学生是最具潜力的创业群体，为解决当前大学生的就业创业问题，新政策在支持大学生创业方面进行重点突破，首次将在上海高校的非上海生源毕业生纳入开业贷款担保的对象范围，对于其在毕业两年以内在上海注册开业的，通过提供第三方的个人信用反担保的方式，也可以享受到开业担保贷款和贴息的支持。
“我有好的项目，也制定了切实可行的创业计划，就是不知去哪里筹集启动资金”——针对许多有志创业的青年人缺乏创业启动资金，新政策将小额贷款担保的扶持阶段，从“创业后”前移到“创业前”，即上海市户籍的青年意向创业者，可申请创业前小额贷款担保。只要所持的创业项目经专业论证通过后，即可获得担保金额最高不超过10万元、期限最长不超过1年的个人免担保的创业前小额贷款担保。