摘 要:通过更新观念,科学理财;明确目标、科学分配;统收统支,兼顾效益;加大力度,加强监管,实现科研单位财务管理的加强。
关键词:科研单位;财务管理;观念更新;加强监管
科研单位过去经费来源主要是财政拨款,来源渠道单一。随着科研单位逐步经营化,科研单位的运行机制也在相应地发生改变,资金来源除了财政拨款外,很大一部分来源于市场,科研单位从过去的单一的搞科研逐渐向经营型发展的变化。在科研单位的外部环境与内部的运行机制都发生了很大变化的情况下,要加强科研单位的财务管理,就是要建立与新形势相适应的财务机制。要结合科研单位的特点,充分发挥财务预测、财务决策、财务控制和财务分析的职能作用,依据《会计法》、《行政事业单位会计制度》等国家有关法律、法规和财务规章制度,对单位的各项科研、业务活动进行综合管理。
一、更新观念,科学理财
(一)树立市场经济观念
过去科研单位只注意科研开发,产品有无市场很少考察。在新的经济形势下,科研成果能否转化为生产力、进入市场很关键。这就要求科研单位树立以市场为导向,获取社会效益、经济效益的市场经济观念,要做好市场预测分析,对于科研项目要进行可行性研究,做可行性研究报告并进行财务分析,为财务决策提供依据。
(二)树立风险收益观念
在现代市场经济中,由于市场机制的作用,使任何一个单位的利益都具有不确定性,都要承担一定程度的风险。科研单位随着经营化的`不断深入,一方面给科研单位带来广阔的发展空间,另一方面也加大了科研单位的经营、收益风险。所以,科研单位的财务管理人员一定要树立风险与收益相协调的理财观念,对内外环境变化带来的种种不确定性因素进行科学预测,并及时地采取各种防犯措施,在获取收益的同时,把风险降低到最小的程度。
(三)树立信息管理观念
在现代市场经济条件下,科技日益发达,信息无处不在,这就要求科研单位财务管理人员时刻研究市场,掌握信息,不断地抓住机遇,迎接挑战,有效地协调内外关系,利用信息进行科学的财务分析和决策。
二、明确目标,科学分配
(一)明确财务管理目标
除了保证单位价值最大化,还要根据新时期各科研单位的实际情况保证获取科研成果和科研人才的最大化,从而最大限度地提高单位的综合竞争能力和创新能力。科研单位的财务关系除兼顾债权人与债务人的关系外,还应考虑到单位内部与项目组的关系,单位承担科研项目的大小、数量的多少都直接影响到单位生存与发展,所以科研单位应将财务关系的重点放在单位与项目组之间的关系上,制定出有利于单位的发展和有利于争课题和争项目的激励机制,充分调动科研人员的积极性、主动性和创造性,抓住财务关系的特点努力为项目和科研人才服务。
(二)科学分配利益
作为科研单位,祖国和人民的利益高于一切,但是科研人员的知识劳动也应当从利益分配中得到体现,科研成果转化为收入后,可以拿出一部分作为收益或奖励给科研人员,这部分收益的金额大小可依结余金额的一定比例来提取,同时结合项目经费总额和人均结余情况来考虑并报经主管部门批准。这种分配、激励机制势必会激发科研人员创新与发展的热情,势必会推动大批科研成果产业化,势必会促进科研单位的大力发展。
三、统筹安排,合理预算
(一)编制预算
这是科研单位财务管理的一项非常重要的工作。如何合理地筹集、分配和使用资金,对促进科研单位的科研业务发展有重要的意义。财务人员首先要按照上级主管部门和财政部门的要求,依照