论文摘要：文章从新经济时代教育发展的新视野探讨了成人教育的地位，即成人教育拓宽了人力资源开发的途径;成人教育是践行终身教育理念、实现人的全面和谐的发展的有效梁道。并进一步提出了新经济时代成人教育的发展新思路:在指导原则上，确立“以人为本”的指导思想;在教学方式上，构建网络化的教育平台;在教育目标上，面向个人职业生涯发展、服务社会经济发展需要。
论文关键词：新经济 成人教育
新世纪以高新技术、信息、知识为核心的新经济初见端倪，国家的综合国力和国际竞争力越来越取决于教育的发展，教育成为重要的生产力。谁拥有优势人才谁将在世界经济的竞争中占主导的地位;哪个国家教育现代化的程度越高，哪个国家将拥有更多的高科技人才，已经成为世界的共识。
一、新经济时代的主要特征
所谓的新经济是“以高新技术为支柱、以智力为资源、以知识为资本而区别于传统经济的新形态经济”川。它与其他形态的经济相比较，主要有四个特征:
(1)新经济时代下，知识成为最直接、最重要的生产要素，是人类创造价值的主要杠杆。知识要素决定了生产力的水平和速度、决定了生产的效率和质量。
(2)新经济时代下，知识更新、知识物化的周期和时间越来越短。
(3)知识不仅成为生产的重要因素，而且成为“特殊商品”，知识阶层成为社会的主体。
(4)高新技术得到广泛应用，人类工作的知识和技术含量大大增加。新经济时代的出现，将使世界经济的发展产生质的变化，同时也对高等教育提出新的要求。新经济的挑战，是对人才的挑战。从根本上说，是对教育的挑战。改革开放以来，成人教育作为我国高等教育的重要组成部分，为社会主义现代化建设培养了数以千万计的专业人才。在新经济时代下，成人教育必须应对教育的新要求，承担起培养社会急需的和适应社会发展的各类应用型人才，提高在职人员的基本知识和基本技能，以适应社会发展、知识增长、科技进步对人才的要求。可以说，成人教育是新经济时代人才知识更新和补充的最主要途径。
二、新经济时代下对成人教育的地位和作用的认识
1.成人教育拓宽了人才资源开发的主要途径
我国拥有丰富的人口资源，要促进国民经济可持续发展，提高人民的生活水平，其关键在于把沉重的人口负担转化成人才优势。如何把潜在的自然人力资源转化为现实的人才资源优势?除了实现高等教育由精英教育向大众化教育转变外，还在于大力发展成人教育。在当前的新经济条件下，由于知识更新速度加快、半衰期的缩短，人们必须不断地为自己补充新的知识，接受新的信息，加强技术培训，以适应这种新环境的快速变化。尤其是各种在职人员必须不断接受新的教育，补充新的知识。而成人教育是拓宽在职人员知识，增加技能，提高工作效率，提高科技、经济和社会效益的有力手段。大力开发人才资源，培养和造就新经济的高素质人才队伍，发展成人教育既是基础，又是关键。为此，成人教育应该成为人才资源开发、创新人才资源增值最重要、最快捷的途径。通过成人教育促进区域间经济、行业的进一步发展，以更加广阔的方向、更加多样的形式、更加灵活的机制、更加开放的体系，全面适应当前经济结构、技术结构和知识结构优化调整的需要。同时成人教育又具有其他教育形式无可比拟的优势:
(1)教育对象社会化，包括在业人员、待学人员、待业人员;
(2)教育过程终身化，从18岁的社会青年至老人，一直贯穿终生;
(3)办学形式灵活多样，有脱产、函授、夜大、电大、自考、业余和开放式网络;
(4)办学层次多，有专科、本科、硕士的学历教育和形式众多的非学历教育等。所以，大力发展成人教育，是符合我国国情的培养大量应用型、科技型人才的一条根本出路，是推进新经济发展的必由之路。
2.成人教育是践行终身教育理念，实现人的全面和谐发展的有效渠道
党的十六大提出要构建学习型社会，这也是新经济发展的必然要求。而构建学习型社会的关键，就是要建立终身教育体系，促进人的身心全面、和谐的发展。对一个人来说，成人教育是人生道路上的加油站。新经济的发展使得人类所拥有的信息量趋于无限扩大，知识更新频率明显加快，社会分工更加精细。职业的进一步多样化和就业机会的急剧变动，使得那种依靠十多年教育一劳永逸地获得终身受用的知识或技术的教育已经过时了，一次的学习显然是不够的，人们只有不断学习、终身学习，才能适应日新月异的社会发展进程。对于成人来讲，就更需要利用业余时间不断学习、吸纳新知识。成人是接受终身教育的主体，从获取知识的.比重来讲，90%一95%的知识是在成人期间接受的教育中取得的。因此从这个角度来讲，成人教育的实践有效地贯彻了终身教育的理念，是终身教育体系的重要载体。再者，由于成人教育其特有的教育对象的社会化、教育形式的多样化、教育过程的终身化等特点，能为提高国民的思想素质和文化素质、实现终身教育理念作出自己应有的贡献。
在实践终身教育理念的同时，成人教育通过其教育职能的发挥也能促进成人身心充分和谐发展。在新经济时代里，随着人们学历层次的提高和生活质量的改善，人们在注重学历教育的同时将会逐步关注非学历教育，成人教育的重心将由过去的补偿式教育向发展式教育转变，不仅要对人们进行职业技能的培训和继续教育，而且要对人们进行社会文化生活教育，提高文化素养。所以，成人教育能促使每个教育对象在人生的不同阶段所具有的能力和行为规范与所处的社会环境相适应，使他们理解并形成为社会协作和社会所必需的共同价值观念、政治方向、思想意识、道德伦理和行为方式，并具有个体所处时代性和社会性的共同特征。由于人不仅是社会的主体，也是自我发展的主体，成人教育也能使教育对象在与社会相适应发展的同时形成自己独特的个性品格，进而促进教育对象为实现对自我生命的改造，不断追求生存的意义，不断优化自己生命而终身学习，以实现人的身心全面而和谐的发展。
三、新经济时代成人教育的发展新思路
随着新经济时代经济全球化的发展趋势，教育资源也出现了全球化流通的趋势。各个国家在经济、文化、科技等领域的交流过程中，同时也实现了关于教育各方面资源的互通有无，在诸如师资队伍、办学模式、教学经验、教育对象(生源)等进行科学合理的交流与沟通。在一定程度上也为成人教育的发展提供了资源共享的便利，为我国提高成人教育的发展效益，避免走弯路，创造了更为宽广的发展空间。与此同时，由于教育资源的全球化流通也带来教育事业的国际化竞争，这一竞争在我国加人WTO更为明显。面对新经济时代的新挑战，我国的成人教育必须尽快地探索出一条行之有效的新的发展思路。 1.在指导原则上，确立“以人为本”的指导思想
“以人为本”的原则在当今一切教育活动中愈来愈被重视，在成人教育活动中发挥人本精神显得尤为必要和迫切。“以人为本”就是要承认、尊重教育对象在成人教育过程中的主体地位，一切教育活动围绕教育对象展开，不断完善教育对象独立人格，实现教育对象整体素质的提高和全面、和谐、自由的发展。一方面，“以人为本”要考虑到作为成人教育主体的教育对象是一个独立的社会存在，具有自身的合理需要，要尊重教育对象的合理需要，尽最大可能创造条件满足教育对象的需要。在成人教育活动中，成人教育的教育对象要比一般教育对象更成熟、更具有主体意识，能较强地理性选择和主动参与教育过程，从而在整个教育教学过程中居主体地位，因此受教育者关于教育活动实施的态度、意向、观点及想法能够准确迅速地反映出成人教育发展中的一些问题，有利于成人教育不断改革与完善。另一方面，“以人为本”要考虑到教育对象作为主体的内心认同和接受问题，成人教育的教育对象在接受教育的过程中目的性较强，他们往往通过工作时间或社会交往清楚地了解自身发展需求，因此对教育教学中各个环节具有能动的影响力和潜在的作用力。为此，确认“以人为本”的指导思想能够有效地指导成人教育的实施。
2.在教学方式上，构建网络化的教育平台
伴随新经济的兴起，新的传播技术也在各个领域得以广泛地应用，为教育手段、方式进一步的更新提供了技术上的支持。当前，传统的成人教育呈现出教学模式单一、教学内容陈旧、教学方法呆板，已不能适应市场经济对成人教育培养人才的要求，更不能适应新经济时代教育的发展趋势。与此同时，信息的网络传播形式对传统的教育教学方式产生巨大冲击，教育的网络化成为必然的趋势。对成人教育来说，构建网络化的教育平台是其适应新经济时代教育发展新趋势的必然选择。首先，网络教育可以为成人教育提供一个无限的办学空间，学习可以不受教室、学校、地域甚至是国家的限制，从而有效地弥补了办学资源紧缺和办学条件不足的窘况。由于成人教育的对象一般比较分散，他们在自身的水平现状、学习目的、期望值等方面的差异很大，而传统成人教育课堂授课具有单调、划一的缺点，不利于教育对象的自主选择。网络教育具有信息资源快、新、多的优点，便于学生自由选择学习，能培养、训练教育对象的自学能力和创新精神，可以弥补课堂教学、学龄教育等方式的缺陷，满足了各种层次人员的学习需求。其次，网络教育具有的高速度、高效率特点，符合新经济时代下信息知识不断生产与更新的趋势。在信息“大爆炸”、知识更新周期愈来愈短的环境下，网络教育的教学方式可以克服传统的教授方式的缺点，促使教育对象及时获取有用的知识，学会对千变万化的信息作出迅速的识别与选择，学会通过网络进行知识的共享、利用、开发、创新，促使教育对象真正处于主体地位，提高教育的效率。再次，网络教育以其灵活丰富的方式，为成人教育教学过程中的师生相互交流提供优质服务，为成人教育提供科学的管理体系，使成人教育的各项管理工作更规范、更简洁，成为实施成人教育不可或缺的教育手段。
为此，应对新经济时代教育的新发展，要构建网络教育平台，使现代教育技术和远程教学手段越来越多地应被用到成人教育活动中，形成全新的教育培训思想和方式，使教育对象学会应用现代网络技术传播和交流信息。网络教育不仅给成人教育带来了教学思想、教学模式、学习方式、管理制度等方面的革命性变革，而且使成人教育更加适应成人学习的心理特点，确实贯彻以教育对象为中心的教育思想。
3.在教育目标上，面向个人职业生涯发展、服务社会经济发展需要
掌握新知识、熟练技能的知识型劳动者将成为国家最宝贵的资源。新经济时代要求成人教育的重点，必须由学历教育转向职业教育，要以社会经济的需要设置相应的课程。成人教育在教育目标上，一方面要面向教育对象个人职业生涯的发展，即培养出来的人才要具有符合现代技术与现代服务的知识和技能。所学的知识能快速及时地应用于所从事职业的实际工作中，知识面不仅要“专”而且要“博”，要有敏锐地选择知识、辨别知识的能力。面对知识更新速度加快的局面，要学会学习的方法和学习的能力，应具有较强的自我知识更新能力。
另一方面，成人教育的教育目标又应该是服务于社会经济发展需要的。成人教育是与社会经济发展联系最紧密的一种教育，成人教育要实现“教育必须与生产劳动相结合，必须为社会主义现代化服务”。现代化建设需要各种类型的人才，需要同现代化要求相适应的数以亿计的高素质劳动者，尤其需要具备创新能力、协作精神的复合型、应用型人才。这种人才在面对知识、经济、社会瞬息万变的形势，具有较强的应变能力、心理承受能力和一定的预测能力。成人教育要紧紧围绕建设社会主义市场经济的需求，改革和调整专业结构，为现代化建设提供必要的智力和技能支持。在培养人才的过程中，通过优质教育服务培养优秀人才，为促进科技进步、经济发展和社会进步作出贡献。帮助人们提高履行社会职责和适应各种变化的能力，从而发展社会生产，增进社会进步。